الفحم دون 50%: كيف تعيد الصين هيكلة قطاع الطاقة

الفحم يفقد حصته لكن ليس حجمه بعد

في النصف الأول من عام 2026، انخفضت حصة توليد الطاقة من الفحم في الصين لأول مرة في التاريخ إلى ما دون النصف لتصل إلى 49,7%بينما كان الفحم يوفر 65,5% من إجمالي الطاقة الكهربائية في البلاد في عام 2016.

حدث تحول مهم في عام 2025: انخفضت توليد الطاقة من الفحم في الصين حينها لأول مرة منذ عام 2015 بالقيمة المطلقة بالقيمة المطلقة — بنحو 71 تيراواط ساعة، أو حوالي 1%. ومع نمو الطلب على الكهرباء بنحو 5%، يعني ذلك أن كامل الزيادة في الاستهلاك تم تغطيتها لأول مرة منذ عقد دون زيادة في إنتاج محطات الطاقة الحرارية العاملة بالفحم.

لكن من السابق لأوانه الحديث عن تخلي الصين السريع عن الفحم. ففي الفترة من يناير إلى يونيو، أنتجت محطات الطاقة العاملة بالفحم نحو 2.5 تريليون كيلوواط ساعة — وهو حجم لا يزال قريباً من المستويات القياسية التاريخية.

الطاقة المتجددة تنمو بوتيرة أسرع من منظومة الطاقة بأكملها

السبب الرئيسي لما يحدث هو السرعة غير المسبوقة في بناء محطات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح. في عام 2025، قامت الصين بتركيب 315 جيجاواط من الطاقة الشمسية و119 جيجاواط من طاقة الرياح - بإجمالي يتجاوز 430 جيجاواط في عام واحد. وللمقارنة، فإن هذا الرقم يفوق إجمالي القدرة المركبة لقطاع الكهرباء في العديد من الدول الكبرى. وبحلول نهاية العام، بلغت القدرة المركبة لمحطات الطاقة الشمسية والرياح وحدها 1.84 مليار كيلوواط، متجاوزة للمرة الأولى القدرة المركبة لجميع محطات التوليد الحراري في البلاد.

ونتيجة لذلك، بلغت حصة مصادر الطاقة المتجددة في النصف الأول من عام 2026 مستوى قياسياً عند 41.2%، فيما وفرت الرياح والطاقة الشمسية معاً 24.6% من الإنتاج مقارنة بـ 9.7% في عام 2020. وبحلول نهاية يونيو، وصلت القدرة الشمسية إلى نحو 1.27 مليار كيلوواط، بزيادة قدرها 15.8% خلال عام، بينما بلغت قدرة الرياح 680 مليون كيلوواط، بزيادة 18.5%.

ولا يقتصر النمو على القدرة المركبة فحسب، بل يشمل أيضاً الإنتاج الفعلي. في عام 2025، أنتجت الرياح والطاقة الشمسية ما يقارب 2.31 مليون جيجاواط ساعة، أي ما يقرب من ضعف الإنتاج في عام 2022. وحدها الطاقة الشمسية أنتجت نحو 1.17 مليون جيجاواط ساعة (بزيادة 40% خلال عام).

وراء هذا التحول في قطاع الطاقة تقف قاعدة صناعية ضخمة. تنتج الصين الجزء الأكبر من المعدات العالمية لقطاع الطاقة الشمسية، وتحتل مواقع مهيمنة في إنتاج البولي سيليكون والرقائق والخلايا الشمسية والوحدات (حيث تبلغ حصة البلاد أكثر من 80%)، فيما يسيطر المصنعون الصينيون على حصة كبيرة من السوق العالمية لتوربينات الرياح. لذلك يحقق بكين مكاسب مزدوجة: تقليل اعتماد منظومتها الطاقية على الوقود الأحفوري، وفي الوقت نفسه تطوير قطاع تصديري تتمتع فيه الشركات الصينية بالفعل بميزة من حيث الحجم وتكلفة الإنتاج.

الفحم كشبكة أمان

مع ذلك، سيكون من الخطأ اعتبار الفحم من مخلفات الماضي. فالصين تظل أكبر منتج ومستهلك للفحم في العالم: ففي عام 2025 استحوذت البلاد على نحو 52% من الإنتاج العالمي و56% من الاستهلاك العالمي. وتُقدّر الاحتياطيات المؤكدة بنحو 143 مليار طن، أي حوالي 13% من الاحتياطيات العالمية، ما يضع البلاد في المرتبة الرابعة بعد الولايات المتحدة وروسيا وأستراليا.

بُني قطاع الطاقة الصيني على مدى عقود حول الفحم: إذ تقع أكبر الحقول في المناطق الشمالية والشمالية الغربية، وتحديداً في شانشي ومنغوليا الداخلية وشنشي وشينجيانغ. وقد تشكلت هناك بنية تحتية متكاملة للاستخراج والمعالجة والنقل بالسكك الحديدية وتوليد الكهرباء. وبالنسبة لدولة ذات صناعة ضخمة وطلب متزايد بسرعة على الكهرباء، يعني ذلك درجة عالية من الاستقلالية في مجال الطاقة.

علاوة على ذلك، تتمتع محطات توليد الطاقة الحرارية العاملة بالفحم بميزة لا تتوفر في الطاقة الشمسية أو طاقة الرياح: فهي قادرة على توليد الكهرباء عندما تحتاج إليها الشبكة. وهذا الأمر بالغ الأهمية بالنسبة للصين خلال فترات الحر الشديد، عندما تزيد أجهزة التكييف العبء على الشبكة بمئات الملايين من الكيلووات في آن واحد. لذلك يتغير دور الفحم تدريجياً: فهو لم يعد مجرد مصدر للتوليد الأساسي المستمر، بل أصبح طاقة قابلة للتحكم قادرة على تعويض تقلبات مصادر الطاقة المتجددة.

وقد تم تكريس ذلك بالفعل في السياسة الحكومية. فمنذ عام 2024، تطبق الصين آلية دفع مقابل القدرة الإنتاجية لمحطات الطاقة الحرارية العاملة بالفحم: حيث تحصل المحطات على أموال ليس فقط مقابل الكهرباء المنتجة، بل أيضاً مقابل الاستعداد لتزويد الشبكة بالقدرة اللازمة في الوقت المناسب. وخلال عامي 2024-2025، أتاحت هذه الآلية تعويض نحو 30% من التكاليف الثابتة للمحطة، وابتداءً من عام 2026 تم رفع نسبة التعويض إلى 50% كحد أدنى.

وثمة مشكلة أخرى تتمثل في أن مصادر الطاقة المتجددة لا يمكن دائماً إيصالها إلى حيث تُحتاج. فمعظم قدرات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح تتركز في شمال البلاد وغربها، بينما يتمركز كبار المستهلكين الصناعيين على الساحل الشرقي والجنوبي. وتفصل بينهما آلاف الكيلومترات.

علاوة على ذلك، فإن جزءاً من الكهرباء المنتجة لا يمكن ببساطة استيعابه في الشبكة بسبب محدودية قدرتها. ففي يناير-فبراير 2026، تم تقييد 9.2% من توليد الطاقة الشمسية و8.5% من طاقة الرياح، مقارنة بـ 6.1% و6.2% في العام السابق. وهذا يكشف التحدي البنيوي الرئيسي لتحول الطاقة الصيني: فبناء محطة شمسية أو لطاقة الرياح لا يكفي - بل يجب أيضاً نقل الطاقة المنتجة إلى المستهلك في الوقت المناسب.

لهذا السبب بالتحديد تعمل الصين على زيادة مصادر الطاقة المتجددة والحفاظ على الفحم في آن واحد. فطالما أن البنية التحتية الحالية غير قادرة على تعويض عدم استقرار الطاقة الشمسية وطاقة الرياح بشكل كامل، تظل محطات الفحم ضمانة لموثوقية إمدادات الطاقة.

ما أرسته بكين في الخطة الخمسية الـ15

تشكل الخطط الخمسية حجر الأساس في نظام التخطيط الاقتصادي الصيني، وهي خطط تمتد لخمس سنوات تحدد الأهداف والتوجهات وآفاق تطوير الاقتصاد الوطني. وتسري حالياً الخطة الخمسية الـ15 التي تغطي الفترة من 2026 حتى 2030.

وفقاً لهذه الخطة، تعتزم الصين بحلول نهاية العقد رفع القدرة المركبة لمصادر الطاقة المتجددة إلى نحو 3.5 مليار كيلوواط، والقدرة الإجمالية لمحطات الرياح والطاقة الشمسية إلى أكثر من 2.8 مليار كيلوواط. ومن المفترض أن يتجاوز إنتاجها السنوي 4 تريليونات كيلوواط ساعة (بزيادة 74% مقارنة بعام 2025)، فيما يُتوقع أن ينتج قطاع الطاقة المتجددة بأكمله نحو 6 تريليونات كيلوواط ساعة سنوياً (أي بزيادة 1.5 مرة عن مستويات 2025).

ويتمثل هدف منفصل في زيادة استهلاك الطاقة المتجددة من نحو 1.2 مليار طن بما يعادل الوقود التقليدي في عام 2025 إلى 1.8 مليار طن بحلول 2030. كما تضمنت الخطة الجديدة لبلوغ ذروة الانبعاثات خفض كثافة الكربون في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 17% مقارنة بمستويات 2025، ورفع حصة المصادر غير الأحفورية في إجمالي استهلاك الطاقة إلى 25%.

غير أن بكين لا تضع نصب عينيها التخلص السريع من الفحم في منظومة الطاقة. بل يتمحور الأمر حول تحسين كفاءة واستدامة استخدام الوقود الأحفوري، والاستعاضة التدريجية عن الفحم بمصادر توليد نظيفة حيثما أمكن ذلك. ينتج عن هذا الوضع التالي: تبني الصين منظومة طاقة جديدة وتؤمّنها في الوقت نفسه بالمنظومة القديمة. والسبب يكمن في رغبتها بتجنب تكرار أزمة نقص الطاقة التي شهدتها عام 2021، والاحتفاظ باحتياطي من القدرات لمواجهة أي قفزة في الطلب أو مشاكل مناخية.

انخفاض الفحم دون 50% مجرد بداية

يُعد مؤشر 49.7% تاريخياً بالفعل، لكن أهميته لا تكمن في تخلي الصين المفاجئ عن الفحم. الأهم من ذلك بكثير هو أن أكبر منظومة طاقة في العالم تعلمت كيفية زيادة إنتاج الكهرباء دون الحاجة فعلياً إلى توسيع توليد الطاقة التقليدية من الفحم.

والسؤال الآن يتعلق بمدى سرعة تحول هذا الاتجاه من مجرد نقطة تحول إحصائية إلى انخفاض مستدام في الاستهلاك المطلق للفحم. ولتحقيق ذلك، يتعين على الصين إنجاز مهمتين: مواصلة التوسع في مصادر الطاقة المتجددة، وفي الوقت ذاته بناء الشبكات ووحدات التخزين وآليات إدارة منظومة الطاقة التي تتيح استخدام هذه المصادر دون الحاجة الدائمة للاستعانة بمحطات الفحم الحرارية كغطاء احتياطي.