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国家杜马通过电商平台监管法案:禁止未经卖家同意擅自打折、算法透明化以及强制标识。这将如何影响价格以及线上线下零售业的竞争格局。

AI 摘要
2025年7月22日,国家杜马通过了关于平台经济监管的法律,该法律将于2026年10月1日生效。该法律禁止电商平台未经卖家同意设定激进折扣,引入算法排名透明度,并强制要求检查商品标识。专家警告称,此举可能导致消费者价格上涨,并加强传统零售业的地位。
法律虽严,但这就是法律
2025年7月22日,俄罗斯国家杜马通过了 一项法律 ——《平台经济活动监管法》,该法将于2026年10月1日起生效。这项法律将大幅改变Wildberries、Ozon等电商平台的游戏规则,同时在线上和线下零售业代表中持续引发争议。让我们来看看具体会有哪些变化,以及谁将从中受益。
法律最终版本对平台施加了诸多限制。电商平台将不再能够使用激进的折扣策略,也不能在未经卖家明确同意的情况下将利润再投资于促销活动。法律还要求平台公开排名算法,并规定平台必须在15天内对卖家投诉进行诉前审查,对不公正的处罚立即予以撤销。
在现行版本的法律中,立法者放弃了此前给予平台的一系列宽松条款,这些条款曾允许平台自行设定折扣并使用不透明的推广算法。取而代之的是,卖家现在可以设定最低价格并阻止不希望的折扣。此外,商品标识也成为强制要求,电商平台现在必须对其进行核查,否则商品将无法上架展示。
促销活动不再随意:现在必须征得同意
电商平台此前积极利用折扣和将利润再投资于促销活动来扩大市场份额。例如,2025年2月,联邦反垄断局 指出,Wildberries和Ozon在未经卖家同意的情况下,自动将商品纳入折扣高达50%的促销活动,引发卖家的强烈不满以及监管机构的制裁威胁。目前这些电商平台 会提前 几天通知卖家促销活动,并允许他们选择退出。折扣已成为商品推广以及电商平台整体营销的核心工具。然而,这要求卖家"随时在线",密切关注以防自己的商品被纳入不必要的折扣活动。
而取消折扣的后果就是价格上涨。根据各方估算,法律生效后,平台商品的平均价格可能大幅上涨,这将对消费者和小微企业产生负面影响,使后者失去与市场大型玩家竞争的能力。
线上vs线下:规模与影响
2024年,俄罗斯线上零售占比 增长 占零售总额的16.2%,电子商务市场规模增长41%,达到近9万亿卢布。据Data Insight数据显示,在非食品类商品领域,线上销售占比 达到了 42%。尽管俄罗斯电子商务整体增速有所放缓,但与传统购物方式相比仍保持稳定增长。以电子产品领域为例,据М.Видео-Эльдорадо数据,线上销售 占比 超过60%。在这一领域,发展销售业务的零售商也是参与者之一。但问题在于,传统实体店由于经济模式不同,无法像电商平台那样积极地将利润再投资于消费者折扣,因此在竞争中输给了Wildberries、Ozon和Яндекс Маркет等电商平台。
例如,Ozon公司2024年的营业额 增长了 64%,达到2.8万亿卢布,而净亏损为590亿卢布(这正是由于再投资所致)。与此同时,最大的家电及电子产品线下零售商М.Видео-Эльдорадо则实现了 营收 仅增长5%至5660亿卢布,全年净亏损201亿卢布,EBITDA利润率低至约4-4.5%。但对于M.Video来说,如此低的营收增长无法通过任何再投资来弥补,更何况还有其他开支,包括门店运营成本。这种状况表明电商平台对传统零售业构成了严重压力。因此,比电商平台早得多就开始经营的传统零售商,希望能够束缚线上平台的手脚。在围绕平台经济法的讨论中,这些"老前辈"们决定是时候提醒一下,当年是谁在市场摊位上白手起家的。毕竟,如果电商平台的折扣力度降低,部分消费者可能会转向实体店进行线上购物。