سيارات الأجرة تتجه نحو التوطين

القانون كأداة للسياسة الصناعية

ينص القانون الاتحادي بشأن توطين سيارات الأجرة على أنه اعتباراً من 1 مارس 2026، لن يتم إدراج في سجل سيارات الأجرة سوى المركبات التي تستوفي مستوى التوطين الإنتاجي المحدد أو تلك المصنعة بموجب عقود استثمار خاصة تم إبرامها خلال الفترة 2022-2025. وقد تم منح مهلة لمنطقة Kaliningrad وسيبيريا حتى عام 2028، ولمنطقة الشرق الأقصى حتى عام 2030. وابتداءً من عام 2033، سيصبح مستوى التوطين هو المعيار الوحيد للقبول.

السجل الإقليمي ليس أداة بيد منصات التجميع، بل هو آلية حكومية للترخيص بالعمل في قطاع سيارات الأجرة. فهو يوثق حق شركة نقل معينة ومركبة محددة في تنفيذ عمليات النقل، ويضمن الرقابة على التأمين والفحص الفني والامتثال لمتطلبات المركبة، كما يشكل القاعدة الضريبية والإحصائية للقطاع. ووجود سائقي أجرة "غير رسميين" لا يلغي أهميته: فالسجل ينظم الشريحة القانونية من السوق التي تمر عبرها الحصة الأكبر من الطلبات. علاوة على ذلك، بعد إقرار قانون التوطين، تتحكم الدولة فعلياً في هيكل أسطول سيارات الأجرة وتخلق طلباً مضموناً على طرازات معينة، وذلك من خلال آلية إدراج أو عدم إدراج المركبة في السجل.

المنطق الرسمي: دعم صناعة السيارات المحلية وتقليل الاعتماد على المكونات المستوردة. لكن الأمر يتعلق في الواقع بتأمين طلب مضمون على الطرازات الموطنة في أحد أكبر القطاعات المؤسسية، وهو قطاع سيارات الأجرة.

وفقاً لتقديرات وزارة الصناعة والتجارة، يعمل في قطاع نقل الركاب بسيارات الأجرة في روسيا أكثر من مليون مركبة. وحتى وقت قريب، كان جزء كبير من هذا الأسطول يتشكل من طرازات Kia Rio وHyundai Solaris وVolkswagen Polo، وهي سيارات مثالية من حيث تكلفة التملك والمتانة وسهولة إعادة البيع.

التأجير التمويلي والسجل و"العربة الأخيرة"

آلية التكيف الرئيسية هي التأجير التمويلي. فقد تم شراء جزء كبير من سيارات الأجرة من خلال صيغ التأجير التمويلي. وإنهاء العقد يعني تغيير المالك، مما قد يؤثر على وضع المركبة في سجل سيارات الأجرة.