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Leer original →El uno por ciento del consumo: qué puede realmente cubrir el refinado bielorruso en el mercado ruso
Durante el encuentro con el gobernador de Sverdlovsk, Denis Pasler, en Minsk el 18 de mayo, Alexandr Lukashenko propuso "echar una mano" al refinado petrolero ruso mediante dos refinerías bielorrusas modernizadas. El canal lleva en realidad dos años funcionando, pero su capacidad representa apenas el 1% del consumo mensual de gasolina en Rusia.
La gasolina se destina en un 90% al mercado interno. Por eso, si el 10% de las capacidades está en mantenimiento, ya estamos al borde del desabastecimiento
La declaración más importante de Aleksandr Lukashenko en su encuentro con el gobernador de la región de Sverdlovsk, Denis Pasler, no fue sobre el intercambio comercial de $2.000 millones ni siquiera sobre Sverdlovsk como región "formadora de Rusia". Aunque las cifras comerciales impresionan por sí solas: al cierre de 2025, Bielorrusia ascendió del 5º-7º al 3er lugar entre los socios comerciales de la región de Sverdlovsk, con un intercambio que se aproximó a los $930 millones, y en el primer trimestre de 2026 sumó otros $223,8 millones, con un crecimiento del 2,6%. Lo sustancial de la declaración fue sobre el refino de petróleo.
El motivo no fue la estadística comercial, sino la campaña de ataques con drones ucranianos contra refinerías rusas. Entre enero y octubre de 2025, los drones ucranianos atacaron al menos 17 grandes plantas rusas, según cálculos de Reuters. Entre agosto y octubre, los ataques y los mantenimientos programados dejaron fuera de servicio hasta el 20% de las capacidades. En mayo de 2026, el refino se desplomó a 4,69 millones de barriles diarios (b/d), su nivel más bajo desde 2009.
La paradoja es que Rusia extrae y exporta petróleo con holgura, pero el cuello de botella está precisamente en la gasolina. El analista de la Universidad Financiera del Gobierno de la Federación Rusa, Igor Yushkov, explicó esta asimetría a «Argument Media».
Históricamente, del volumen de diésel producido, aproximadamente el 50% va al mercado interno y el 50% se exporta en un año normal, cuando todo funciona correctamente. Y en ese año normal, el 90% de la gasolina producida iba al mercado interno y solo el 10% se exportaba. Por eso, si el 10% de la producción de gasolina se detiene por mantenimiento, ya estamos al borde del desabastecimiento.
En otras palabras, un ataque a una gran refinería apenas afecta las exportaciones de petróleo, pero reduce instantáneamente la reserva de gasolina. El margen de maniobra del diésel es considerablemente mayor: la mitad de la producción ya se destina al exterior, y esa parte puede redirigirse al mercado interno. Con la gasolina no existe ese colchón.
Un esquema de maquila que lleva dos años funcionando
La declaración de Lukashenko no es un gesto político aislado, sino la legalización de un esquema que ya está en marcha. Desde finales de 2022, las refinerías de Mozyr y Naftan (Novopolotsk) suministran combustible a la bolsa rusa SPbMTSB a través del operador estatal Promsyrieimport, que recibe pagos compensatorios del presupuesto, inicialmente como sustitución del mercado ucraniano que se había cerrado. En 2025, este canal se reorientó hacia otro objetivo: compensar la caída de la oferta interna.
Las cifras de crecimiento confirman que no se trata de un proyecto piloto. Según datos de la Bolsa Internacional de Materias Primas de San Petersburgo, en octubre de 2025 el volumen de operaciones bursátiles de gasolina bielorrusa creció 47 veces interanual, hasta 36.480 toneladas. En noviembre, los suministros durante los primeros 19 días superaron en 7 veces la cifra del mismo período del año anterior. El jefe de la administración presidencial de Bielorrusia, Dmitry Krutoy, en diciembre confirmó que las refinerías continúan con los suministros a Rusia bajo el esquema de maquila.
Yushkov señala que el esquema es mutuamente beneficioso.
Suministrar más petróleo a Bielorrusia y producir más combustible en sus refinerías para devolverlo al mercado ruso: ese es el esquema de maquila. Mantenemos operativas las refinerías bielorrusas, realizamos el bombeo y recuperamos los productos petrolíferos que abastecen nuestro mercado interno.
Hasta 2022, Bielorrusia compraba alrededor de 18 millones de toneladas de petróleo ruso al año. 6 millones iban al mercado interno bielorruso, y otros 12 millones a refinación y reexportación de productos petrolíferos a países de la UE. Tras la imposición de sanciones europeas, este canal se cerró. La capacidad liberada es precisamente el recurso al que hoy apunta Lukashenko.
Un uno por ciento del consumo, con un efecto más bien psicológico
Aquí empiezan los límites del recurso bielorruso. La capacidad proyectada conjunta de las dos refinerías es de 24-28 millones de toneladas al año, aunque el refinado real es menor. La exportación potencial de gasolina a Rusia se estima entre 3 y 4 millones de toneladas al año, lo que equivale aproximadamente al consumo mensual del mercado ruso. Este es el techo que Minsk físicamente no podrá superar.
En el corto plazo, el panorama es aún más modesto. Según la estimación del director del centro de acciones rusas de «BKS Mir Investitsii», Kirill Bajtin, el volumen de ventas de gasolina bielorrusa en las operaciones bursátiles durante octubre de 2025 representó alrededor del 1% del consumo mensual en Rusia. Los participantes del mercado consultados por «Expert» aclaran: la gasolina bielorrusa es importante no tanto por los volúmenes, sino por el simple hecho de aparecer en el libro de órdenes. Es una señal «tranquilizadora» para los traders.
A nivel regulatorio, este colchón está integrado en una estructura más amplia. Desde el 10 de octubre de 2025, el Consejo de la CEE eliminó el arancel de importación del 5% sobre gasolina, diésel, queroseno de aviación y combustible marino hasta el 30 de junio de 2026. El Gobierno de la Federación Rusa prorrogó la prohibición de exportación de gasolina y diésel para traders hasta finales de 2025. Yushkov subraya que la eliminación del arancel no se refiere principalmente a Belarús, sino al Lejano Oriente.
En el Lejano Oriente no resulta rentable importar estos productos desde Belarús. Allí es más conveniente comprar combustible a países vecinos, como China. Por eso también funciona la eliminación del arancel de importación sobre gasolina y diésel.
Es decir, la arquitectura tiene dos circuitos. El occidental —Belarús—, y el oriental —China y los países de Asia Oriental—. No son alternativas, sino segmentos geográficos separados de una única estructura anticrisis.
La reserva oriental choca con el ferrocarril
Una cuestión paralela es hasta qué punto Rusia puede aumentar su capacidad de refinación internamente. Pável Stróyev, director del Instituto de Economía Regional y Relaciones Interpresupuestarias de la Universidad Financiera adscrita al Gobierno de la Federación Rusa, traza el marco en declaraciones a Argument Media.
La refinación petrolera bielorrusa puede actuar como un recurso estabilizador adicional, especialmente para las regiones occidentales y centrales de Rusia... En una dimensión sectorial más amplia, las reservas potenciales de refinación están vinculadas en mayor medida a las capacidades rusas internas, incluidas las ubicadas al este de los Urales. Las plataformas más significativas siguen siendo las regiones de Omsk, Irkutsk, Krasnoyarsk, Kémerovo, Tiumén y el krai de Jabárovsk.
Sin embargo, esta reserva no está disponible libremente. Stróyev señala de inmediato las limitaciones. "Aquí hablamos más bien de un conjunto heterogéneo de posibilidades, limitadas por la carga de las refinerías en funcionamiento, los calendarios de mantenimiento, el acceso a materias primas y la capacidad de la infraestructura ferroviaria, que es necesario ampliar".
Esto coincide con los datos del sector. La capacidad total de refinación rusa de aproximadamente 6,6 millones de b/d prácticamente nunca se utiliza por completo, y las reservas de las refinerías son siempre un trade-off entre mantenimiento y carga. Yúshkov describe el régimen actual de forma más tajante: "aquí ya todo funciona al máximo: la extracción está al máximo, la refinación también al máximo". En otras palabras, la reserva oriental interna no es una opción rápida ni barata. Su activación requiere inversiones infraestructurales prolongadas en el ferrocarril.
La región de Sverdlovsk: un pretexto, no una geografía
Y aquí es donde la región de Sverdlovsk pasa de ser noticia a convertirse en figura retórica. Los Urales son una región con capacidades propias de refinación petrolera y gravita logísticamente más bien hacia el circuito oriental. El combustible bielorruso llega físicamente a los mercados occidentales y centrales, y es precisamente allí donde produce un efecto "tranquilizador".
Yúshkov descarta directamente la vinculación geográfica: "aquí no tiene sentido vincularse específicamente a la región de Sverdlovsk ni al gobernador. Lukashenko simplemente aprovechó el pretexto —la reunión con el gobernador ruso— y lanzó la señal de que en Rusia existe un problema y el riesgo de que surja un déficit de combustible debido a los ataques contra las refinerías".
En otras palabras, Minsk no está ayudando a la región de Sverdlovsk: está señalizando a Moscú su disposición a seguir siendo parte de la arquitectura energética del Estado de la Unión cuando las reservas internas rusas no son suficientes. La declaración sobre duplicar el intercambio comercial es el envoltorio. El contenido trata sobre la continuación del esquema de maquila y la consolidación del papel de las refinerías bielorrusas como estabilizador de primera línea.