На встрече со свердловским губернатором Денисом Паслером в Минске 18 мая Александр Лукашенко предложил «подставить плечо» российской нефтепереработке за счет двух модернизированных белорусских НПЗ. Канал на самом деле работает второй год, но его емкость — около 1% месячного потребления бензина в России.

Главное заявление Александра Лукашенко на встрече с губернатором Свердловской области Денисом Паслером было не про товарооборот в $2 млрд и даже не про Свердловскую область как «россиеобразующий» регион. Хотя торговые цифры впечатляют сами по себе — по итогам 2025 года Беларусь поднялась с 5–7-го на 3-е место среди торговых партнеров Свердловской области, товарооборот приблизился к $930 млн, в I квартале 2026 — еще $223,8 млн с ростом 2,6%. Содержательная часть заявления — про нефтепереработку.
Повод — не торговая статистика, а кампания украинских дроновых ударов по российским НПЗ. С января по октябрь 2025 года украинские дроны атаковали как минимум 17 крупных российских заводов, по подсчетам Reuters. В августе — октябре атаки и плановые ремонты вместе выводили из строя до 20% мощностей. В мае 2026 года переработка обвалилась до 4,69 млн баррелей в сутки (б/с) — минимума с 2009 года.
Парадокс в том, что нефти Россия добывает и экспортирует с запасом, а узкое место — именно бензин. Аналитик Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков объяснил «Аргумент Медиа» эту асимметрию.
У нас исторически от произведенного объема дизеля примерно 50% идет на внутренний рынок, а 50% экспортируется в обычный год, когда все нормально работает. И в такой нормальный год 90% от произведенного бензина шло на внутренний рынок и только 10% экспортировалось. Поэтому если 10% производства бензина встает на ремонт, то мы уже на грани дефицита.
Иными словами, удар по одному крупному НПЗ почти не сказывается на нефтяном экспорте, но мгновенно сокращает резерв по бензину. Запас прочности у дизеля значительно выше — половина выпуска и так уходит за рубеж, эту часть можно перенаправить на внутренний рынок. У бензина такой подушки нет.
Заявление Лукашенко — не разовый политический жест, а легализация уже действующей схемы. С конца 2022 года Мозырский НПЗ и «Нафтан» (Новополоцк) поставляют топливо на российскую биржу СПбМТСБ через государственного трейдера «Промсырьеимпорт», получающего демпферные выплаты из бюджета, — изначально как замена закрывшемуся украинскому рынку. В 2025 году канал переориентировали под другой контур задачи. Это компенсация просадки внутреннего предложения.
Цифры роста подтверждают, что речь не о пилоте. По данным Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, в октябре 2025 года объем биржевых торгов белорусским бензином вырос в 47 раз год к году — до 36 480 тонн. В ноябре поставки за первые 19 дней превысили показатель аналогичного периода прошлого года в 7 раз. Глава администрации президента Беларуси Дмитрий Крутой в декабре подтвердил, что НПЗ продолжают поставки в РФ в рамках давальческой схемы.
Юшков указывает, что схема двусторонне выгодна.
Поставлять Беларуси больше нефти и на их нефтеперерабатывающих заводах производить больше топлива, возвращать это обратно на российский рынок — такая давальческая схема. Мы загружаем работу белорусских НПЗ, прокачку осуществляем, а обратно возвращаем нефтепродукты, которые насыщают наш внутренний рынок.
До 2022 года Беларусь закупала около 18 млн тонн российской нефти в год. 6 млн шли на внутренний белорусский рынок, еще 12 млн — на переработку и реэкспорт нефтепродуктов в страны ЕС. После введения европейских санкций этот канал закрылся. Освободившиеся мощности и есть тот ресурс, на который сегодня указывает Лукашенко.
Здесь начинаются границы белорусского ресурса. Суммарная проектная мощность двух НПЗ — 24–28 млн тонн в год, реальная переработка ниже. Потенциальный экспорт бензина в Россию оценивается в 3–4 млн тонн в год, что эквивалентно примерно месячному потреблению на российском рынке. Это потолок, выше которого Минск физически не прыгнет.
В моменте картина еще более скромная. По оценке руководителя центра по российским акциям «БКС Мир инвестиций» Кирилла Бахтина, объем реализации белорусского бензина на биржевых торгах в октябре 2025 года составил около 1% от месячного потребления в России. Опрошенные «Экспертом» участники рынка уточняют: белорусский бензин важен не столько объемами, сколько самим фактом появления в стакане. Это «успокаивающий» сигнал для трейдеров.
Регуляторно эта подушка встроена в более широкую конструкцию. С 10 октября 2025 года Совет ЕЭК обнулил 5%-ную импортную пошлину на бензин, дизель, авиакеросин и судовое топливо до 30 июня 2026 года. Правительство РФ продлило запрет на экспорт бензина и дизеля для трейдеров до конца 2025 года. Юшков подчеркивает, что обнуление пошлины — это в первую очередь не про Беларусь, а про Дальний Восток.
На Дальнем Востоке невыгодно ввозить из Беларуси эти продукты. Там выгоднее купить топливо у соседних стран, типа Китая. Поэтому там тоже работает обнуление импортной пошлины на бензин и дизель.
То есть в архитектуре есть два контура. Западный — Беларусь, восточный — Китай и страны Восточной Азии. Это не альтернативы, а раздельные географические сегменты единой антикризисной конструкции.
Параллельный вопрос — насколько Россия может добрать переработку внутри себя. Директор Института региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета при Правительстве РФ Павел Строев в комментарии «Аргумент Медиа» очерчивает рамку.
Белорусская нефтепереработка может выступать дополнительным стабилизирующим ресурсом, особенно для западных и центральных регионов России… В более широком отраслевом измерении потенциальные резервы переработки в большей степени связаны с внутренними российскими мощностями, в том числе расположенными восточнее Урала. Наиболее значимыми площадками остаются Омская, Иркутская, Красноярская, Кемеровская, Тюменская области и Хабаровский край.
Однако этот резерв не свободный. Строев сразу обозначает ограничения. «Здесь речь идет скорее о неоднородной совокупности возможностей, ограниченных загрузкой действующих НПЗ, ремонтными графиками, доступом к сырью и пропускной способностью железнодорожной инфраструктуры, которую необходимо расширять».
Это совпадает с отраслевыми данными. Общая мощность российской переработки около 6,6 млн б/с практически никогда не используется полностью, а резервы НПЗ — это всегда trade-off между ремонтами и нагрузкой. Юшков описывает текущий режим жестче: «здесь и так все работает по максимуму — добыча максимальная, переработка тоже на максимуме». Иными словами, внутренний восточный резерв — не быстрая и не дешевая опция. Его раскрытие требует длинных инфраструктурных вложений в железную дорогу.
И вот здесь Свердловская область из инфоповода превращается в риторическую фигуру. Урал — регион с собственными нефтеперерабатывающими мощностями и логистически тяготеет скорее к восточному контуру. Белорусское топливо физически приходит на западные и центральные рынки, и именно там оно дает «успокаивающий» эффект.
Юшков прямо снимает географическую привязку: «здесь нет смысла привязываться конкретно к Свердловской области и к губернатору. Лукашенко просто воспользовался поводом — встречей с российским губернатором — и дал сигнал, что в России есть проблема и риск возникновения дефицита топлива из-за ударов по НПЗ».
Иными словами, Минск не помогает Свердловской области — он сигнализирует Москве о готовности оставаться частью топливной архитектуры Союзного государства тогда, когда внутрироссийских резервов не хватает. Заявление про удвоение товарооборота — обертка. Содержание — про продолжение давальческой схемы и закрепление за белорусскими НПЗ роли стабилизатора первого ряда.