الولايات المتحدة تطالب الصين والهند بتحديد موقفهما

في 18 سبتمبر، وقّع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قانوناً يفرض عقوبات جديدة على روسيا وإيران. وكان القانون قد أُقر سابقاً في مجلس النواب (بـ262 صوتاً مقابل 159) ومجلس الشيوخ الأمريكي بـ86 صوتاً مقابل 11. وحمل القانون اسم Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 تخليداً لذكرى السيناتور ليندسي غراهام، الذي ظل يدفع بهذه المبادرة حتى وفاته في يوليو 2026. وما يميز هذا القانون عن معظم القيود السارية هو محاولته التأثير ليس على روسيا مباشرة فحسب، بل أيضاً على الدول التي تواصل شراء مواردها من الطاقة.

البنوك و"الأسطول الظل" والتعريفات الجمركية على مشتري النفط الروسي

لنستعرض بالتفصيل ما تضمنته المبادرة الجديدة المناهضة لروسيا.

1. يُلزم القانون الإدارة الأمريكية بتوسيع العقوبات ضد السلطات الروسية والقطاع المالي والشركات الحكومية والأشخاص المرتبطين بالصناعة العسكرية والطاقة والخدمات اللوجستية. وخلال 30 يوماً من دخول القانون حيز التنفيذ، يتعين على الرئيس الأمريكي مراجعة الأهداف المحتملة وفرض العقوبات. ثم يجب إجراء هذه المراجعة كل 180 يوماً.
   يتناول قسم منفصل البنك المركزي وسبيربنك وVTB وغازبروم بنك وغيرها من البنوك ذات المشاركة الحكومية. ومعظم هذه البنوك يخضع بالفعل للقيود الأمريكية، لكن القانون يُعقّد إجراءات فرض العقوبات ورفعها على حد سواء. كما يمكن أن تشمل القيود المؤسسات المالية الأجنبية إذا أجرت معاملات كبيرة مع البنوك الحكومية الروسية.
   علاوة على ذلك، يحظر القانون الاستثمارات الأمريكية الجديدة في روسيا وشراء الديون السيادية الروسية، كما ينص على فرض عقوبات ضد "الأسطول الظل" - السفن ومالكيها ومشغليها وشركات التأمين وغيرهم من المشاركين في نقل موارد الطاقة الروسية متجاوزين القيود.
2. ينص القانون على رفع الرسوم الجمركية على جميع السلع المستوردة إلى الولايات المتحدة من روسيا إلى 500%. وتشمل القائمة النفط والغاز الطبيعي والغاز الطبيعي المسال والمنتجات النفطية والمنتجات البتروكيماوية والفحم ومنتجاته. وستُفرض الرسوم الجديدة بالإضافة إلى الرسوم والقيود السارية بالفعل.لكن يجب أن ندرك أن الأثر الاقتصادي المباشر لهذا الإجراء على الصادرات الروسية سيكون محدوداً: فحجم التجارة بين روسيا والولايات المتحدة ضئيل نسبياً بالفعل. ففي الفترة من يناير إلى يوليو 2026، بلغت التجارة الروسية الأمريكية 2.3 مليار دولار، أي أقل بنحو 9 مرات من المستوى المسجل في الفترة نفسها قبل خمس سنوات. لذا فإن ما هو أكثر أهمية بكثير هو بند آخر في الوثيقة - التعريفات الثانوية ضد دول ثالثة.