الدعم المقدم للمنتجين يكلف 14-22 ضعف المساعدات الموجهة

نشر صندوق النقد الدولي الملاحق المنهجية للفصل الثاني من تقرير آفاق الاقتصاد العالمي World Economic Outlook الصادر في أكتوبر، والذي يتناول أزمات تكلفة المعيشة. وتشير هذه الملاحق إلى أن القفزة في أسعار الغذاء والسكن والنقل تؤثر على الأجور الحقيقية بتأخير يبلغ نحو عام تقريباً، وتضرب الأسر الفقيرة بشكل أشد وطأة، فيما يتبين أن الاستجابة الحكومية الأكثر شيوعاً، وهي كبح الأسعار، هي الأكثر كلفة أيضاً.

الأجور لا تتراجع فوراً، بل بعد عام

يعرّف صندوق النقد الدولي أزمة تكلفة المعيشة بشكل محدد: حين ترتفع أسعار المواد الغذائية والسكن مع الخدمات العامة والنقل بوتيرة سريعة بشكل استثنائي، بينما تعجز بقية الأسعار والأجور عن مواكبتها. ويُحسب الحد الفاصل لكل دولة على حدة، بانحرافين معياريين عن معدلها الطبيعي. ولذلك لا تدخل في العينة البلدان التي يكون فيها التضخم مرتفعاً بشكل مزمن ببساطة.

لكل جزء من الدراسة عيناته الخاصة. فقد بحث صندوق النقد الدولي عن الحالات في 85 دولة تتوفر فيها بيانات ربع سنوية عن الأسعار والأجور للفترة 2005-2025. أما خسائر الرفاهية فقد حُسبت لـ18 دولة أوروبية فقط، بينما تم معايرة نموذج الدعم على ثلاثة اقتصادات نموذجية: تمثل فرنسا وألمانيا وإيطاليا الاقتصادات المتقدمة، وتمثل المكسيك وبيرو والفلبين وبولندا وجنوب أفريقيا الاقتصادات الناشئة، بينما تمثل كينيا وليبيريا ومدغشقر وسيراليون وزامبيا الاقتصادات منخفضة الدخل.

روسيا مدرجة في القائمة. فهي تدخل ضمن العينة العامة لتحليل الأزمات وقاعدة بيانات تدابير الدعم، لكنها لم تُدرج في الحسابات الأوروبية للرفاهية ولا في النموذج. والخصوصية تكمن في أن روسيا مُصدّر صافٍ للطاقة. ويقارن صندوق النقد الدولي بشكل منفصل بين مستوردي ومصدري الطاقة، لكنه لا يكشف في الملاحق عن النتائج الخاصة بالمصدرين. فبالنسبة للمُصدّر، يؤدي ارتفاع أسعار النفط في الوقت نفسه إلى تسريع الأسعار المحلية وتعزيز الموازنة، أي أن الأموال اللازمة للدعم تظهر مع الصدمة ذاتها.

تتضح الآلية بشكل أفضل من خلال ارتفاع أسعار النفط. فإذا ارتفعت أسعار الذهب الأسود بنسبة 150%، تزيد التكلفة النسبية للسلع الأساسية بنسبة 9% خلال ربعين، وبنسبة 13% بحلول نهاية السنة الثانية. أما الأجور الحقيقية فتستجيب بتأخير: يأتي القاع، أي الانخفاض بنسبة 9.5% عن المستوى السابق للأزمة، في الربعين السابع والثامن، وحتى بعد ثلاث سنوات تظل أقل بنسبة 4.5% من مستواها قبل الأزمة.