Por qué la alianza agrícola entre Brasil y Rusia se ha convertido en una de las asociaciones económicas clave del Sur Global en el contexto de las sanciones.
8 min de lectura
Compartir:
Resumen con IA
El artículo analiza el desarrollo de la cooperación agrícola entre Brasil y Rusia después de 2022 en el contexto de cambios geopolíticos y el fortalecimiento del papel de BRICS. El comercio entre los países creció de $4,2 mil millones en 2018 a un récord de $12,4 mil millones en 2024 gracias a la complementariedad de las economías: Brasil exporta productos agrícolas, mientras que Rusia proporciona alrededor del 30% de las importaciones de fertilizantes, críticos para el sector agrícola brasileño. La investigación identifica tanto beneficios económicos significativos de la asociación como riesgos estructurales relacionados con la dependencia de Brasil de los suministros rusos.
Introducción
Este artículo examina cómo evolucionan las relaciones agrícolas entre Brasil y Rusia en el contexto de los cambios geopolíticos posteriores a 2022 y el fortalecimiento del papel de los BRICS. Durante este período, el comercio entre ambos países se disparó, pasando de $4.2 mil millones en 2018 a un récord de $12.4 mil millones en 2024. Este crecimiento se sustenta en las características estructurales de ambas economías: Brasil es uno de los principales exportadores mundiales de productos agrícolas, mientras que Rusia ocupa un lugar destacado en el mercado global de fertilizantes, esenciales para el sector agropecuario brasileño.
La investigación analiza los flujos comerciales, los indicadores de ventaja comparativa revelada (RCA) y la estructura institucional de la cooperación. Esto permite evaluar el impacto de la asociación en las economías de ambos países, identificar los desequilibrios existentes y considerar posibles escenarios de desarrollo futuro según la coyuntura geopolítica.
Los resultados demuestran que la cooperación genera beneficios notables para el agronegocio brasileño, pero al mismo tiempo aumenta la dependencia del país respecto a las importaciones, lo que genera riesgos a largo plazo y requiere atención por parte de la política económica.
1. Una asociación transformada por la geopolítica
Durante la última década, las relaciones económicas entre Brasil y Rusia han experimentado cambios profundos, y después de 2022 el ritmo de acercamiento y expansión de la cooperación se aceleró notablemente. Lo que antes parecía un comercio limitado de materias primas y contactos diplomáticos esporádicos se ha transformado gradualmente en una asociación estratégica basada en la complementariedad de los mercados agrícolas y una interacción cada vez más estrecha en el marco de los BRICS.
Fuentes (7)
Балашша, Б. (1965). Либерализация торговли и выявленное сравнительное преимущество. The Manchester School, 33(2), 99–123.
Правительство России. (2026, 5 февраля). Восьмое заседание Российско-бразильской комиссии высокого уровня по сотрудничеству. Москва: Аппарат Председателя Правительства. Получено с сайта government.ru.
Jamestown Foundation. (2026, март). Россия укрепляет связи с Бразилией на фоне западных санкций. Вашингтон, Округ Колумбия: Jamestown.
Министерство сельского хозяйства и животноводства Бразилии — MAPA. (2024, октябрь). Бразилия и Россия усиливают сельскохозяйственные торговые связи на саммите БРИКС. Бразилиа: MAPA.
ТАСС. (2026, 5 февраля). Россия и Бразилия улучшат взаимодействие между своими сельскохозяйственными надзорными ведомствами. Москва: Информационное агентство ТАСС.
TradeImeX. (2026, февраль). Торговые отношения Бразилия–Россия накануне БРИКС 2026: двусторонние торговые данные и основные товарные позиции. Мумбаи: TradeImeX Analytics.
AInvest. (2025, июль). Торговля удобрениями между Россией и Бразилией: новый сверхмагистральный коридор для инвесторов в агробизнес. Получено с сайта ainvest.com.
El principal motor de estos cambios fueron los acontecimientos geopolíticos tras el inicio del conflicto en Ucrania y la imposición de sanciones occidentales contra Rusia. Cuando las rutas comerciales tradicionales hacia Europa y América del Norte se volvieron menos accesibles y más costosas para Moscú, Rusia comenzó a reorientar activamente su comercio hacia los países del Sur y Oriente Global. En este contexto, Brasil se convirtió en un socio natural: el país no se sumó a las sanciones occidentales, forma parte de los BRICS desde la creación del bloque y sigue siendo uno de los mayores exportadores mundiales de productos agrícolas.
Para Brasil, la cooperación con Rusia también resultó crucial. Rusia provee casi el 30% de las importaciones de fertilizantes de Brasil, lo que está directamente vinculado a la producción de soja, carne de pollo, carne vacuna y café, productos clave de exportación del país. Cualquier interrupción seria en el suministro de fertilizantes podría afectar no solo a la agricultura brasileña, sino también a los precios mundiales de alimentos. Precisamente esta interdependencia —exportaciones brasileñas de alimentos y suministros rusos de fertilizantes— se convirtió en la base de las relaciones bilaterales.
2. Dinámica de los flujos comerciales
2.1. Evolución del comercio bilateral y cambios estructurales
Los datos del comercio entre Brasil y Rusia para el período 2018-2025 muestran una profundización sostenida de los vínculos económicos, y no un crecimiento temporal vinculado a ciclos de mercado puntuales.
Двусторонняя торговля между Бразилией и Россией, 2018—2025
Год▲
Объём торговли, млрд $↕
Экспорт Бразилии в Россию, млрд $↕
Экспорт России в Бразилию, млрд $↕
Торговое сальдо, млрд $↕
Рост год к году, %↕
2018
4,20 $
0,73 $
3,47 $
-2,74 $
2019
4,00 $
0,75 $
3,25 $
-2,50 $
-4,8 %
2020
3,70 $
0,68 $
3,02 $
-2,34 $
-7,5 %
2021
6,10 $
0,89 $
5,21 $
-4,32 $
64,9 %
2022
9,30 $
1,10 $
8,20 $
-7,10 $
52,5 %
2023
10,20 $
1,25 $
8,95 $
-7,70 $
9,7 %
2024
12,40 $
1,42 $
10,98 $
-9,56 $
21,6 %
2025*
12,50 $
1,52 $
11,00 $
-9,50 $
0,8 %
Источники: MDIC (Бразилия), Федеральная таможенная служба России, TradeImeX, Джеймстаунский фонд (2026). *Данные на 2025 год являются предварительными оценками.
La estructura de la relación sigue siendo asimétrica. Alrededor del 88% del comercio bilateral corresponde a exportaciones rusas, principalmente fertilizantes y productos petroleros. Los envíos brasileños representan aproximadamente el 12% del volumen total.
A pesar de ello, las exportaciones de Brasil a Rusia también crecieron notablemente. Si en 2018 las exportaciones ascendían a $730 millones, para 2025 se habían más que duplicado, alcanzando los $1,52 mil millones. Esto se debe a la diversificación gradual de los productos de exportación.
El período 2021-2022 resultó especialmente importante. El crecimiento del comercio del 64,9% en 2021 y otro 52,5% en 2022 obedeció a varios factores simultáneos: la recuperación de la economía mundial tras la pandemia, el aumento de los precios de las materias primas y el cambio en las direcciones del comercio ruso después de las sanciones. Estos procesos reflejan no fluctuaciones temporales, sino una reestructuración más profunda del comercio mundial de productos agrícolas y materias primas.
2.2. Estructura y diversificación de las exportaciones agrícolas brasileñas
La composición de las exportaciones brasileñas a Rusia ha cambiado notablemente. Los principales productos siguen siendo la soja, la carne y el café, que representan alrededor del 62% de los ingresos por exportaciones. Sin embargo, después de 2022, Brasil incrementó los envíos en nueve categorías adicionales de productos, lo que constituyó un paso importante en la diversificación comercial.
Бразильский экспорт сельхозпродукции в Россию по категориям товаров, 2023—2025 ($млн)
Категория↕
2023↕
2024↕
2025▼
Доля, %↕
ИТОГО
1 250
1 420
1 520
100,0 %
Соевые бобы и продукты их переработки
320
390
415
27,3 %
Говядина и мясо птицы
280
320
340
22,4 %
Несельскохозяйственная продукция
225
200
200
13,2 %
Кофе и продукты его переработки
130
175
190
12,5 %
Сахар и этанол
85
110
125
8,2 %
Прочая сельскохозяйственная продукция
125
100
100
6,6 %
Арахис и семена масличных культур
60
80
90
5,9 %
Какао и продукты его переработки
25
45
60
3,9 %
Источники: MAPA (Министерство сельского хозяйства и животноводства Бразилии), MDIC, TradeImeX (2026). Примечание: Значения округлены до ближайших $5 млн.
Los envíos de cacao y sus productos derivados crecen especialmente rápido: de $25 millones en 2023 a los $60 millones esperados en 2025. Además, Brasil comenzó a exportar a Rusia huevos, material genético de ganado bovino y ovino, así como yerba mate.
Esta expansión comercial fue posible gracias al trabajo de la Comisión de Alto Nivel Brasil-Rusia para la Cooperación (HLC) y las negociaciones que tuvieron lugar durante la cumbre de los BRICS 2024 en Kazán.
2.3. Los fertilizantes rusos y la dependencia de Brasil
Los suministros de fertilizantes rusos siguen siendo la parte más importante de las relaciones bilaterales. Brasil es uno de los mayores importadores de fertilizantes del mundo y cubre aproximadamente el 70% de su demanda interna mediante importaciones. Rusia ocupa un lugar clave entre los proveedores, asegurando aproximadamente el 28-30% de todas las compras.
Экспорт российских удобрений в Бразилию по типам, 2023—2025 ($млн)
Тип удобрений↕
Экспорт, 2021↕
Экспорт, 2023↕
Экспорт, 2025↕
Стратегическое значение
Азотные (мочевина, AH)
850
1 200
1 550
Критически важны для сои и кукурузы
Калийные (МОП, СОР)
720
980
1 100
Ключевые для тропических почв
Фосфорные (ДАФ, МАФ)
510
750
900
Локальный проект EuroChem
Комплексные (NPK)
490
680
450
Локализация в процессе
ВСЕГО
2 570
3 610
4 000
~20% потребности Бразилии
Источники: TradeImeX, AInvest, Джеймстаунский фонд (2026). Все данные указаны в $млн. RU = Россия; BR = Бразилия.
En 2025, las exportaciones rusas de fertilizantes a Brasil alcanzaron un récord de $4 mil millones, un 56% más que el nivel de 2021. Este crecimiento continuó incluso después de la imposición de sanciones occidentales contra Rusia. Esto se explica en gran medida porque los suministros de fertilizantes quedaron parcialmente excluidos de las restricciones sancionatorias debido al riesgo para el abastecimiento alimentario mundial.
Una confirmación adicional del carácter a largo plazo de esta cooperación fue la inversión de $1 mil millones de la compañía EuroChem en una planta de producción de fertilizantes fosfatados en Brasil con capacidad de 1 millón de toneladas anuales. Esto demuestra que Rusia no solo busca exportar materias primas, sino también fortalecer su presencia industrial en el mercado brasileño.
3. Análisis estructural y ventajas comparativas
3.1. Ventaja comparativa revelada
Para evaluar la estructura del comercio se utiliza el indicador de ventaja comparativa revelada (RCA), propuesto por Balassa en 1965. Si el índice supera 1, significa que el país tiene una posición sólida en determinada industria en comparación con su participación en el comercio mundial.
Brasil registra indicadores RCA superiores a 3,0 en soja y productos derivados (alrededor de 4,8), carne vacuna (3,9), carne de ave (4,2), azúcar (3,5) y café (3,6). Esto confirma la fuerte posición competitiva del país precisamente en aquellas categorías de productos cuya demanda en Rusia crece con especial rapidez desde 2022.
Rusia, por su parte, presenta indicadores RCA superiores a 5,0 para fertilizantes nitrogenados y 4,5 para fertilizantes potásicos. Estas categorías resultan cruciales para la agricultura brasileña.
Precisamente esta complementariedad —la posición dominante de Brasil en la producción de alimentos agrícolas elaborados y el papel preponderante de Rusia en el suministro de insumos para su producción— explica la solidez de la relación incluso en un contexto de inestabilidad geopolítica.
3.2. La "prima sancionatoria"
Merece especial atención un efecto que podría denominarse "prima sancionatoria". Las sanciones occidentales contra Rusia no debilitaron los vínculos agrícolas con Brasil, sino que en algunos aspectos incluso los reforzaron.
Dado que los fertilizantes no quedaron sujetos a restricciones severas, Brasil se convirtió para Rusia en un mercado aún más importante y estable. Al mismo tiempo, los productores brasileños de alimentos obtuvieron ventajas en el mercado ruso tras la reducción de las importaciones europeas.
Además, las inversiones en logística, sistemas electrónicos de certificación y armonización de requisitos sanitarios crean una infraestructura de cooperación de largo plazo que mantendrá su relevancia independientemente de la evolución geopolítica futura.
4. Estructura institucional de la cooperación
El desarrollo de la cooperación entre Brasil y Rusia se articula a través de varios mecanismos, siendo el principal la Comisión de Alto Nivel para la Cooperación (HLC). Su octava reunión tuvo lugar en febrero de 2026 en Río de Janeiro durante la visita del primer ministro Mijaíl Mishustin y resultó una de las más sustanciales de los últimos años.
Российско-бразильское сотрудничество в агросекторе: ключевые соглашения и инициативы
Год▲
Соглашение или инициатива
Ключевые стороны↕
Сектор↕
2022
Протокол о непрерывных поставках удобрений на фоне санкций
MAPA / Минсельхоз России
Входящие ресурсы
2023
Открытие 9 новых рынков для продукции (яйца, семена, какао, мате)
EMBRAPA–российские университеты: партнёрство в области агротехнологий и НИОКР
Embrapa / Научные институты при Минсельхозе России
НИОКР
2025
EuroChem: завод по производству фосфатных удобрений мощностью US$1 млрд (1 Mt/год)
EuroChem / правительства штатов Бразилии
ПИИ/Входящие ресурсы
2026
8-е заседание ВКС: интеграция данных в области ветеринарии и фитосанитарии; Российско-бразильский диалог на ПМЭФ
Мишустин / Алкмин
Институциональный
Источники: Правительство России (government.ru), МАПА, ТАСС, Джеймстаунский фонд (2026). HLC = Высокий уровень, Комиссия по сотрудничеству.
También desempeña un papel importante BRICS. El Nuevo Banco de Desarrollo (NDB) financia proyectos de infraestructura vinculados a la logística agrícola, mientras que los grupos de trabajo sectoriales ayudan a los países a coordinarse en materia de certificación, control veterinario e intercambio tecnológico.
Reviste especial importancia la alianza entre Embrapa y organizaciones científicas rusas, formalizada en 2024. La parte brasileña aporta sólida experiencia en agricultura tropical y mejoramiento genético de cultivos, mientras que la rusa contribuye con biotecnologías y técnicas de agricultura de precisión. Esta cooperación se considera una de las líneas más estratégicas de la relación bilateral.
5. Beneficios y riesgos económicos
5.1. Ventajas económicas
En términos generales, la cooperación beneficia a ambas partes, aunque la distribución de estos beneficios es desigual.
Para Brasil, el acceso a los fertilizantes rusos ayuda a mantener la competitividad de su agroindustria. Según estimaciones, interrupciones graves en el suministro provocarían un aumento del 15-25% en los costos de insumos agrícolas, una reducción de la rentabilidad de la producción y una disminución del 8-12% en la superficie cultivada. Considerando que la agroindustria representa aproximadamente el 24% del PIB brasileño, las consecuencias serían significativas.
Para Rusia, la cooperación garantiza ingresos estables en divisas, sostiene el funcionamiento de infraestructura portuaria clave y ayuda a preservar su influencia en los países del Sur Global en un contexto de relaciones limitadas con Occidente.
5.2. Principales riesgos
A pesar de la solidez de las relaciones, persisten riesgos importantes.
El primer riesgo es la alta dependencia de Brasil de un único proveedor de fertilizantes. Si las sanciones se intensifican o surgen problemas logísticos, esto podría golpear seriamente al sector agrícola del país.
El segundo riesgo está relacionado con el desequilibrio comercial. El déficit de Brasil en su comercio con Rusia asciende a aproximadamente $9,5 mil millones anuales, lo que limita la capacidad negociadora del país.
El tercer riesgo son las posibles consecuencias reputacionales y geopolíticas para Brasil derivadas de la profundización de la cooperación con Rusia en el marco de los BRICS.
6. Posibles escenarios y recomendaciones
El escenario base contempla una reducción gradual de las tensiones geopolíticas manteniendo la estructura comercial actual. En este caso, el volumen del comercio bilateral podría estabilizarse en torno a los $12-14 mil millones anuales hasta 2028.
El escenario de profundización de la cooperación contempla una integración más estrecha en el marco de BRICS y un aumento de las inversiones rusas. En ese caso, el volumen de comercio podría alcanzar entre $18.000 y $22.000 millones para 2030.
El escenario de deterioro de la situación está vinculado al endurecimiento de las sanciones secundarias contra el comercio entre Brasil y Rusia. En tal caso, ambos países enfrentarían serias dificultades económicas, pero Brasil sufriría más debido a su dependencia de los fertilizantes.
Para Brasil, las direcciones políticas importantes podrían ser el desarrollo de su propia producción de fertilizantes, la ampliación del acceso al mercado ruso para nuevas categorías de productos y la preservación de la autonomía estratégica en política exterior.
Para Rusia, la prioridad podría ser la mayor localización de la producción de fertilizantes en Brasil y la transición del simple intercambio comercial hacia una cooperación industrial más profunda.
7. Conclusión
La cooperación agrícola entre Brasil y Rusia se ha convertido en uno de los ejemplos más notables de interacción económica entre países del Sur Global. Su fundamento radica en la complementariedad de las economías y los intereses geopolíticos comunes, lo que hace que la relación sea bastante sólida incluso bajo presión externa.
El comercio entre ambos países continúa creciendo rápidamente: en 2024–2025 su volumen superó los $12.000 millones. El papel principal lo desempeña el intercambio de productos agrícolas brasileños por fertilizantes rusos y otros recursos agrarios.
El estudio demuestra que la asociación beneficia a ambas partes, garantizando a Rusia la seguridad alimentaria y a Brasil el acceso a los recursos necesarios para su sector agrícola. Sin embargo, junto con las ventajas surgen también riesgos estructurales que requieren un enfoque de política económica a largo plazo y equilibrado.
A medida que se fortalezca el papel de BRICS y continúe el desarrollo de la cooperación entre países, estos vínculos Brasil–Rusia muy probablemente se volverán aún más profundos. La sostenibilidad futura de esta asociación dependerá de cuán eficazmente ambas partes logren gestionar los riesgos y desequilibrios emergentes.
