Американская «мясная» регуляторика
Цены на мясо говядины для американских потребителей выросли за последние два года не менее серьезно, чем на бензин. Правительство в пожарном порядке бросилось решать эту проблему, но пока безуспешно. Импорт как способ насыщения рынка и снижения цен себя не оправдывает, несмотря на его растущие объемы.
Американская «бургерная» цивилизация под угрозой. Цены на говяжий фарш неуклонно растут. С января 2022 по август 2026 средние цены выросли с $4,6 до $6,8 за фунт. Причем Трамп принял в январе 2025 «эстафету» этого ценового ралли на отметке $5,6, и тем самым, интенсивность его «мясного провала» по времени оказалась выше, чем у «старины Байдена».
Кризис цен на говядину в Америке — это кризис внутреннего предложения: поголовье крупного рогатого скота в США сократилось до 86,2 млн голов, что является самым низким показателем за 75 лет (!!!), в то время как рост населения Америки за этот период был весьма ощутимым. Вопрос о снижении поголовья пока оставим в стороне и покажем, почему такое «скоропомощное» средство решения проблемы, как импорт, не выполнил свою роль.
Америка, некогда лидер мировой мясной промышленности, уже давно подсела на импорт на фоне кризиса собственного скотоводства. Ведь во всех учебниках экономики написано, что дешевый импорт по заветам теории Рикардо — это лучшее средство роста национального благосостояния. Объемы импорта с 2010 года увеличились почти втрое, но и розничная цена говяжьего фарша выросла втрое за данный период. Шестнадцать лет роста импорта как стратегия обеспечения доступности говядины явно провалилась. История импорта показала, что он может частично восполнить дефицит, образовавшийся из-за сокращения поголовья скота, но он не восстанавливает это поголовье, а неоднократные импортные интервенции подрывают ценовые сигналы, необходимые для этого.
Нынешние американские власти, несмотря на патологическую враждебность к импорту всего и вся, объявленную в «День освобождения» 1 апреля 2025 года, также прибегли к зарубежным поставкам говядины для решения насущной проблемы.
В ноябре 2025 года администрация Трампа отменила 10%-ную взаимную пошлину на аргентинскую говядину, а в феврале 2026 года добавила 80 тыс. метрических тонн аргентинских обрезков постной говядины, включенных в квоту, к существующей 20-тысячетонной квоте Аргентины на говядину, увеличив ее квоту на 2026 год в пять раз до 100 тыс. метрических тонн. Эта переклассификация приносит реальные деньги: ставка в рамках квоты составляет 4,4 цента за килограмм (около 0,6% от стоимости) против 26,4% выше квоты, разница составляет более $1,8 за килограмм, примерно 84 цента за фунт, при текущих ценах на обрезки. Эти деньги поступают импортерам и иностранным переработчикам, которые больше не платят более высокую пошлину. Ничто не обязывает их перекладывать ее на потребителей, и объем слишком мал, чтобы повлиять на средние цены на говядину, даже если бы они это сделали.
Это изменение политики произошло вопреки возражениям 14 республиканцев из Палаты представителей, включая председателя Комитета по путям и средствам Джейсона Смита, который предупредил, что этот шаг «подорвет позиции американских производителей крупного рогатого скота» и «вновь создаст предотвратимые риски для здоровья животных». 21 августа президент пошел еще дальше, объявив, что дополнительные 300 тыс. метрических тонн постной говядины будут ввозиться по более низкой ставке внутри квоты: три партии по 100 тыс. тонн, действующие с 1 сентября по 30 ноября, что позволит избежать гораздо более высокой ставки сверх квоты, и пообещал, что продукция будет «продана на 25% ниже текущих рыночных цен».
Таким образом, американская «мясная» регуляторика по заветам теории сравнительных преимуществ Рикардо — покупай за границей то, что сравнительно дешевле — не работает. Это важнейший аргумент против всей экономической теории глобализации в пользу экономики продовольственного суверенитета, о чем поговорим в следующей статье.
