Зерно уперлось в порты

Как сообщают Ведомости, Минсельхоз обсуждает временный мораторий на плавающую экспортную пошлину на пшеницу, ячмень и кукурузу до конца года, так как российские производители столкнулись с резким снижением закупочных цен на фоне проблем с вывозом зерна через Азово-Черноморский бассейн, на который приходится более 70% экспорта.

Мера должна облегчить положение производителей, но сама по себе не вернет рынку прежнюю пропускную способность. Главная проблема отрасли сейчас находится не в формуле пошлины, а между элеватором и портом.

Мировые цены растут, российские — снижаются

Контраст особенно хорошо виден по внешним ценам. По данным аналитического центра «Русагротранса», с 11 по 18 августа американская пшеница SRW подорожала на $15/т, до $283/т, румынская — на $10/т, до $268/т. Французская, наоборот, немного подешевела — на $1/т, до $259/т. Российская пшеница в Новороссийске за ту же неделю потеряла $6/т и стоила $215/т.

Причина в ограничениях судоходства в Азово-Черноморском бассейне, которые с июля 2026 года резко сократили возможности физического вывоза зерна. В третьей декаде июля отгрузки пшеницы из региона упали на 55% год к году, в Ростове-на-Дону — в 3,7 раза, а перевозки судами типа «река—море» практически прекратились.

Перенаправление потоков в Балтику не решает проблему полностью: оно добавляет экспортерам $35–50 на тонну расходов на железнодорожную перевозку, перевалку, фрахт и страхование. Поэтому высокая мировая котировка не транслируется автоматически в прибыль производителя: экспортер закладывает в закупку более дорогую логистику, дефицит перевалочных мощностей и риски срыва поставки.

Проблема особенно заметна на Юге. Краснодарский и Ставропольский края, а также Ростовская область ориентированы на экспорт и совокупно производят до 25 млн т зерна (почти половина всего экспорта России в прошлом году). Когда основной экспортный маршрут работает с перебоями, именно эти регионы первыми сталкиваются с избытком предложения на внутреннем рынке.

Урожай есть, но его становится трудно продать

На 10 августа 2026 года Россия собрала более 72 млн т зерна, в том числе свыше 60 млн т пшеницы — на 11% больше, чем годом ранее. При этом экспортный канал в текущем сезоне заметно сузился. В июле страна вывезла 2,026 млн т основных зерновых культур, что на 37,6% меньше июля 2025 года. Экспорт пшеницы сократился на 17,7%, до 1,8 млн т. В августе темпы снизились еще сильнее: с 1 по 20 августа за рубеж отправлено около 1,4 млн т зерна, в 2,5 раза меньше год к году, в том числе чуть более 1 млн т пшеницы — в 2,6 раза меньше.

Для сравнения, в сезоне 2025/26 Россия экспортировала более 61 млн т зерна против 53 млн т годом ранее. Пшеницы было вывезено 46–46,5 млн т при урожае 91,1 млн т. Тогда высокий экспорт позволял разгружать внутренний рынок, сейчас же замедление поставок оставляет больше зерна внутри страны.

Это уже отражается на ценах. При себестоимости урожая 2026 года в 12 000–13 500 руб./т производитель продает зерно с убытком в несколько тысяч рублей на тонне. На глубоководных портах при автодоставке пшеница стоит около 12 000 руб./т, снизившись за неделю на 1400 руб./т. На Юге, где зависимость от морского экспорта особенно высока, цена пшеницы 4-го класса на условиях EXW элеватор за ту же неделю упала на 2200 руб./т, до 8900–10 000 руб./т без НДС. 

Для аграриев это становится не только проблемой рентабельности, но и вопросом ликвидности. Деньги от продажи нового урожая нужны для финансирования следующего производственного цикла, а при замедлении экспорта зерно дольше остается на складах и замораживает оборотный капитал. Поэтому временная отмена пошлины может дать рынку необходимую передышку: снизить нагрузку на экспортную сделку, повысить предсказуемость расчетов и частично поддержать закупочные цены.

Пошлина перестала выполнять прежнюю задачу

Плавающая экспортная пошлина появилась в другой экономической реальности. В 2021 году ее ввели для стабилизации внутренних цен на пшеницу, кукурузу и ячмень. Механизм должен был забирать часть дополнительного дохода при высоких мировых ценах, оставляя зерно внутри страны, а полученные средства возвращать аграриям через субсидии.

История экспортных ограничений началась еще раньше. В ноябре 2007 года пошлины ввели как инструмент сдерживания вывоза зерна в период, когда Россия только выходила на самообеспечение. Уже в июле 2008 года их обнулили.

Сегодня условия изменились. Риск заключается не в том, что внутреннему рынку не хватит зерна и цены резко вырастут. Наоборот, предложения достаточно, а производитель сталкивается с невозможностью реализовать его по приемлемой цене. Поэтому механизм, созданный для защиты внутреннего рынка от слишком дорогого экспорта, начинает действовать в направлении, противоположном интересам производителей.

На период с 26 августа по 1 сентября ставка пошлины на пшеницу установлена в размере 1012,1 руб./т против 721,1 руб./т неделей ранее.

Сам механизм предполагает еженедельный пересмотр ставок. Для нормального рынка такая система позволяет быстро реагировать на изменение цен. Но при нестабильной логистике она добавляет неопределенности в момент заключения сделок. Трейдеру приходится учитывать не только стоимость перевозки, фрахта, хранения и страхования, но и будущую величину пошлины. Этот риск в конечном счете отражается на цене, которую он готов заплатить производителю.

Пошлина сейчас забирает около 7% стоимости зерна. В ситуации, когда внутренняя цена уже опустилась на 25-33% ниже себестоимости, даже такая дополнительная нагрузка становится существенной.

Отмена пошлины не означает, что вся ее величина автоматически перейдет фермеру. Часть эффекта может остаться у экспортера или уйти на покрытие дополнительных логистических и страховых расходов. Но исчезновение этого платежа снижает один из элементов затрат и делает экспортную сделку более предсказуемой.

Именно в этом заключается главный смысл предлагаемого моратория. Он нужен не столько для стимулирования экспорта, сколько для того, чтобы не ухудшать положение производителя в момент, когда сам экспортный канал уже испытывает ограничения.

Мораторий поможет деньгам, но не кораблям

Для аграриев важен не только конечный уровень цены, но и возможность получить деньги за уже произведенное зерно. Нулевая пошлина не увеличивает пропускную способность портов, не решает проблему судоходства и не отменяет страховые риски. Если судно нельзя отправить или стоимость маршрута становится слишком высокой, снижение налоговой нагрузки само по себе не создаст спрос на дополнительные объемы.

Поэтому обсуждаемый мораторий логично рассматривать вместе с другими мерами. По данным источников, около 10 млрд руб. планируется направить на поддержку железнодорожных перевозок сельхозпродукции, предназначенной для экспорта. Минсельхоз также рассматривает закупку зерна в интервенционный фонд, продление льготных кредитов на осенне-полевые работы для регионов, испытывающих сложности с вывозом, и субсидию на реализованную тонну зерна.

В совокупности эти инструменты воздействуют на разные части проблемы. Отмена пошлины уменьшает нагрузку на экспортную сделку, поддержка железнодорожных перевозок расширяет возможности для смены маршрутов, интервенции могут сократить давление избыточного предложения на внутреннем рынке, а льготное кредитование помогает хозяйствам пройти период низкой выручки.

При этом эффект каждой меры будет зависеть от того, насколько быстро она заработает. Для агрария проблема возникает сейчас: зерно уже собрано, его нужно продать, а средства от реализации необходимы для следующего производственного цикла.

Главный риск — не мировой рынок, а российская логистика

Российские проблемы с экспортом уже важны не только для внутреннего рынка. В завершившемся сезоне 2025/26 Россия поставила за рубеж 46,5 млн т пшеницы и сохранила первое место среди мировых экспортеров. По оценке Минтранса, на российские поставки пришлось около 21% мировой торговли пшеницей. Ближайшим конкурентом был Евросоюз с 31,5 млн т экспорта.

Поэтому продолжительное сокращение российских поставок может отразиться на покупателях в странах, которые традиционно зависят от черноморского зерна. Это уже видно по реакции рынка. На фоне перебоев с поставками из Черного моря Индия 24 августа отменила многолетний запрет на экспорт пшеницы и продуктов ее переработки.

Индийское решение не означает, что российский экспорт можно быстро заменить. У России остается один из крупнейших объемов предложения на мировом рынке, а ее пшеница традиционно востребована у крупных покупателей. В сезоне 2025/26 Турция закупила около 7,3 млн т российской пшеницы, Египет увеличил закупки на 6%, Израиль — на 21%, а поставки в Судан выросли вдвое, до 2,2 млн т.

При этом мировой рынок в целом располагает значительными объемами зерна. На сезон 2026/27 ФАО прогнозирует производство зерновых на уровне 2,983 млрд т, производство пшеницы — 806,5 млн т. Оценки IGC и USDA по пшенице выше — 817 млн и 819,3 млн т соответственно. Конечные мировые запасы пшеницы USDA оценивает в 273,3 млн т. То есть речь пока не идет о неизбежном глобальном дефиците: часть российских объемов способны компенсировать другие экспортеры. Но такая замена потребует времени и может обойтись покупателям дороже.