Топливный кризис заканчивается?

Улучшение началось с логистики, а не с переработки

В России начали постепенно снимать ограничения на продажу бензина. 24 июля Минэнерго сообщило о стабилизации в Забайкальском крае, Калининградской и Иркутской областях, на Кубани и в Татарстане, добавив, что рынок нормализуется в Архангельской и Саратовской областях. Ведомство описало улучшение через два показателя: рост числа работающих заправок и сокращение очередей. Министр энергетики Сергей Цивилев при этом уточнил, что работа с регионами по обеспечению их потребностей продолжится — формулировка, которая говорит о процессе, а не о его завершении.

Днем ранее вице-премьер Александр Новак описал состояние рынка осторожнее: «Сейчас ситуация несколько выравнивается, хотя все равно еще напряженная, но во многих регионах стало получше». Источниками улучшения он назвал запрет на экспорт нефтепродуктов, насыщение внутреннего рынка за счет импорта, рост объемов производства и перенос сроков ремонта НПЗ.

Полгода экспортного запрета — это страховка

23 июля источники «Интерфакса» сообщили, что власти обсуждают продление запрета на экспорт дизельного топлива для производителей еще на месяц, а запрета на экспорт бензина — сразу на полгода. Проект постановления подготовлен, окончательное решение принимает Новак. Действующий запрет введен по 31 июля 2026 года.

Асимметрия сроков говорит больше, чем сам факт продления. По дизелю обсуждается месяц, по бензину — шесть. Разница отражает оценку того, на каком горизонте каждый из двух рынков сможет обойтись без внешней подпорки. По дизелю запас прочности выше, потому что его выпуск в структуре переработки крупнее и восстанавливается быстрее (в прошлом профицит производства дизеля в России составлял более 50%, а по бензину – менее 20%). По бензину власти закладываются на зиму.

Переработка восстанавливается, а в бой идут резервы

Не стоит забывать о имеющихся хранилищах и резервах, которые также сыграли свою роль в постепенной стабилизации ситуации. По данным Минэнерго, которые в конце июня приводил Владимир Путин, запасы бензина сократились год к году всего на 4%, до 1,7 млн тонн. Падение выпуска на четверть при снижении запасов на 4% означает, что подушка расходовалась аккуратно и распределялась вручную.

Дальше в ход пошли решения, которые в спокойное время не обсуждались бы. Части НПЗ разрешили выпускать бензин стандарта Евро-3 до конца 2026 года, параллельно договариваясь об импорте топлива, в том числе из Индии и Казахстана. Белоруссия в июне нарастила поставки автобензина и дизтоплива в Россию до рекордного уровня. Импорт сработал как буфер, но буфер конечный: объем реализации белорусского бензина на Петербургской бирже с 3 июля сократился в десятки раз, потому что июльские партии белорусские НПЗ уже практически распродали.

Признак разворота все же появился. Источники «Ъ» в отрасли говорят, что мощностей НПЗ сейчас запускается больше, чем выбывает. И это позитивно отразится на рынке уже осенью

Недельный рост замедлился, годовой — нет

С 14 по 20 июля бензин подорожал на 1,66% после 2,25% неделей ранее, дизель — на 1,87%. Средний литр бензина стоил 77,31 ₽, дизеля — 93,54 ₽. По маркам: АИ-92 — 73,60 ₽, АИ-95 — 79,47 ₽, АИ-98 и выше — 100,27 ₽. И такая динамика также указывает на то, что рынок перераспределил ресурсы и можно уже говорить, что мы выходим на плато роста.

Топливо уже перестало быть отраслевым сюжетом и стало макроэкономическим. В опросе ЦБ аналитики резко повысили прогноз инфляции на 2026 год до 6,2% с 5,3% именно на фоне роста цен на топливо, учитывая, что сам ЦБ 19 июня сохранял прогноз в интервале 4,5–5,5%. И регулятор подтвердил верность своему прогнозу, продолжив снижение ключевой ставки — она достигла 14% годовых.

Средняя цена по стране и цена в Севастополе — разные миры

На неделе с 14 по 20 июля цены на бензин менялись в 79 субъектах. Снижение зафиксировано только в двух: Забайкальском крае на 1,0% и Саратовской области на 0,2%. В Москве бензин подорожал на 0,4%, в Петербурге — на 0,2%.

Масштаб разброса задает другой пример. На неделе с 23 по 29 июня сильнее всего в стране бензин подорожал в Севастополе, сразу на 30,0%, и это регион, где до сих пор топливо отпускают по QR-кодам, не больше 20 литров в бак. 

Между этими полюсами выстроилась мозаика режимов. По подсчетам СМИ на 18 июля, продажа по четным и нечетным датам введена или вводится в девяти регионах, больше всего в Центральном округе. В Липецкой области режим установлен по 1 августа. В Алтайском крае механизм работает только в Рубцовске, в Мордовии — в Саранске и части районов.

И не последнюю роль в стабилизации сыграли и своевременные меры, принятые местными властями в начале топливного кризиса. Например, Орловская область ввела «чет-нечет» первой, 4 июля, а 16 июля отменила его при сохранении лимитов на отпуск, и губернатор Андрей Клычков объяснил решение не возвращать свободную продажу опасением, что в область поедут заправляться автомобилисты из соседних регионов. Пока режимы у соседей различаются, каждое смягчение создает риск перетока спроса, и регион, который снимает ограничения первым, платит за это очередями.

Отдельный разрыв прошел внутри розницы. У крупных сетей рост держали в пределах инфляции, у независимых АЗС цены уходили выше 100 руб. за литр, потому что независимые закупаются на бирже и вынуждены поднимать цену быстрее. Новак обратил на это внимание и поручил Минэнерго и ФАС подготовить доклады по стабилизации цен, а сама ФАС возбудила 15 дел против нефтяных компаний из-за цен на топливо.

Демпфер покажет, закрепится ли улучшение

Самый точный индикатор устойчивости топливного рынка сформирован в налоговой конструкции. Правительство решило не продлевать мораторий на обнуление топливного демпфера после 1 мая 2026 года, и это возвращает механизму его исходную жесткость. Индикативная цена АИ-92 на 2026 год установлена на уровне 62 300 руб. за тонну, а выплаты нефтяникам обнуляются, если средняя за месяц биржевая цена отклоняется от индикатива более чем на 20% по бензину, то есть выше 74,76 тыс. руб. за тонну.

Именно у этой границы рынок сейчас и держится. В конце июля биржевой ориентир по бензинам находился в диапазоне 69,9–74,8 тыс. руб. за тонну. Если средняя уйдет выше порога, компенсация за месяц не поступит, и разницу вертикально интегрированным компаниям придется закрывать из собственной прибыли или переносить в розницу. А выплаты здесь немалые по итогам 2025 года нефтекомпании получили из бюджета по демпферу 881,8 млрд руб.

Поэтому можно констатировать, что острая фаза кризиса действительно проходит, и это видно по очередям, по числу работающих заправок и по замедлению недельного роста цен. Устойчивой ее сделает возвращение биржевых котировок под демпферный порог.