ليس إعانة بل استرداد ضريبي

أصبحت المنحة الضريبية العائلية الجديدة واحدة من أكبر تدابير دعم الأسر التي أُطلقت في عام 2026. وهي آلية لاسترداد جزء من ضريبة الدخل الشخصي المدفوعة للآباء العاملين الذين لديهم طفلان أو أكثر، شريطة أن تستوفي الأسرة المعايير المحددة من حيث الدخل والشروط الأخرى. وبحسب تقديرات وزارة العمل، من المتوقع أن يستفيد من البرنامج نحو 7.3 مليون والد عامل، ويمكن أن يشمل البرنامج أكثر من 4 ملايين أسرة تربي ما يقرب من 11 مليون طفل.

وتُظهر النتائج الأولية للبرنامج بالفعل طلباً كبيراً: فبحلول منتصف يوليو، حصل أكثر من مليون والد على المنحة، وتجاوز عدد الأطفال في هذه الأسر 2.2 مليون طفل. وخصصت الدولة 119 مليار روبل لتنفيذ هذا الإجراء في عام 2026.

في الوقت نفسه، يجمع البرنامج الجديد بين خاصيتين متناقضتين: فمن جهة، هو مصمم لملايين الأسر، ومن جهة أخرى، لن يتمكن جميع الآباء من الحصول على الأموال. والسبب في ذلك أن المنحة ليست مصممة كإعانة شاملة، بل كآلية ضريبية موجهة.

من يحق له الحصول على المنحة

على الرغم من التسمية الواسعة للبرنامج، فإن المنحة الضريبية العائلية مخصصة فقط لفئة معينة من الآباء.

الشروط الأساسية:

• يجب أن يكون لدى الأسرة طفلان أو أكثر؛
• يجب أن يحصل الآباء على دخل رسمي تُدفع عنه ضريبة الدخل الشخصي؛
• يجب ألا يتجاوز متوسط دخل الفرد في الأسرة 1.5 من الحد الأدنى للكفاف الإقليمي؛
• يجب أن تستوفي الأسرة معايير الملاءة المالية (يؤخذ في الاعتبار امتلاك العقارات والمركبات والودائع وغيرها من الممتلكات، بالإضافة إلى مستوى الرفاه العام للأسرة)؛
• يجب ألا تكون هناك متأخرات في النفقة.

على سبيل المثال، في منطقة نيجني نوفغورود، حيث يبلغ الحد الأدنى للكفاف للفرد في عام 2026 حوالي 17.8 ألف روبل، يبلغ الحد الأقصى للمشاركة في البرنامج حوالي 26.7 ألف روبل للفرد.

بالنسبة لأسرة مكونة من أربعة أفراد، يعني هذا دخلاً إجمالياً يبلغ حوالي 107 آلاف روبل شهرياً. ومع ذلك، فإن استيفاء معيار الدخل وحده لا يضمن الحصول على المدفوعات: إذ تقوم الدولة بتقييم إضافي لممتلكات الأسرة وظروف أخرى.

إن نظام القيود هذا تحديداً هو ما يجعل المدفوعات موجهة، لكنه في الوقت نفسه يضيّق دائرة المستفيدين المحتملين.

آلية عمل المدفوعات

يكمن الفارق الرئيسي للإجراء الجديد عن معظم الإعانات القائمة في أنه ليس دفعة مباشرة من الموازنة، بل استرداد لجزء من الضريبة المدفوعة سابقاً.

تنطبق هذه الآلية على الآباء العاملين الذين لديهم طفلان أو أكثر. إذا استوفت الأسرة المتطلبات المحددة، تقوم الدولة بإعادة احتساب ضريبة الدخل المدفوعة: بدلاً من المعدل القياسي البالغ 13% يتم الحساب بمعدل 6%، ويُعاد الفرق إلى الأسرة كدفعة واحدة.