القانون صارم، لكنه القانون
في 22 يوليو 2025، أقرت مجلس الدوما الروسي قانوناً "بشأن تنظيم أنشطة اقتصاد المنصات"، الذي يدخل حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2026. ويُحدث هذا القانون تغييراً جوهرياً في قواعد اللعبة بالنسبة لمنصات التجارة الإلكترونية مثل Wildberries وOzon، بينما لا يزال يثير جدلاً واسعاً بين ممثلي قطاعي التجزئة الإلكتروني والتقليدي. دعونا نستعرض ما الذي سيتغير تحديداً ومن سيستفيد من ذلك.
تفرض الصيغة النهائية للقانون قيوداً على المنصات. لن تتمكن منصات التجارة الإلكترونية بعد الآن من تطبيق تخفيضات سعرية جذرية أو إعادة استثمار الأرباح في حملات ترويجية دون موافقة صريحة من البائعين. كما يُلزم القانون بشفافية خوارزميات الترتيب والتصنيف، ويفرض على المنصات النظر في شكاوى البائعين قبل اللجوء للقضاء خلال 15 يوماً مع إلغاء فوري للعقوبات غير المبررة.
تخلت الصيغة الحالية للقانون عن عدد من التسهيلات التي كانت ستُمنح للمنصات، والتي كانت ستسمح لها بتحديد التخفيضات بشكل مستقل وتطبيق خوارزميات ترويج غير شفافة. وبدلاً من ذلك، سيتمكن البائعون الآن من تحديد حد أدنى للأسعار ومنع التخفيضات غير المرغوب فيها. كما أصبح وضع علامات على المنتجات إلزامياً، حيث ستكون المنصات ملزمة بالتحقق منها، وإلا فلن يُعرض المنتج على الواجهة.
إلغاء الحملات الترويجية: الآن بموافقة فقط
استخدمت منصات التجارة الإلكترونية بكثافة التخفيضات وإعادة استثمار الأرباح في حملات ترويجية لتوسيع حصتها السوقية. على سبيل المثال، في فبراير 2025، أشارت هيئة مكافحة الاحتكار الفيدرالية أشارتإلى أن Wildberries وOzon تمارسان إدراج المنتجات تلقائياً في عروض ترويجية بخصومات تصل إلى 50% دون موافقة البائعين، مما يثير شكاوى جدية من قبل التجار وتهديدات بفرض عقوبات من الجهات التنظيمية. وتقوم المنصات الإلكترونية حالياً بإخطار البائعين قبل أيام قليلة من التخفيضات وتمنحهم فرصة الرفض، فيما تُعد الخصومات أداة رئيسية لترويج المنتجات بشكل عام وللمنصات الإلكترونية على وجه الخصوص. إلا أن ذلك يتطلب من البائعين "البقاء على اتصال دائم" ومراقبة منتجاتهم لضمان عدم إدراجها في خصومات غير مرغوب فيها.
أما نتيجة إلغاء الخصومات فهي ارتفاع الأسعار. ووفقاً لتقديرات مختلفة، قد ترتفع متوسط أسعار المنتجات على المنصات بشكل ملحوظ بعد دخول القانون حيز التنفيذ، مما سينعكس سلباً على المستهلكين والشركات الصغيرة، ويحرمهم من القدرة على المنافسة مع اللاعبين الكبار في السوق.
التجارة الإلكترونية مقابل التقليدية: الحجم والتداعيات
في عام 2024 ارتفعت حصة التجارة الإلكترونية في روسيا لتصل إلى 16.2% من إجمالي حجم مبيعات التجزئة، فيما ارتفع حجم سوق التجارة الإلكترونية بنسبة 41% ليصل إلى نحو 9 تريليونات روبل. ووفقاً لبيانات Data Insight، بلغت حصة المبيعات عبر الإنترنت في قطاع السلع غير الغذائية نسبة 42%. ورغم أن نمو التجارة الإلكترونية الروسية يتباطأ بشكل عام، إلا أنه يظل مستقراً على عكس المشتريات التقليدية. ففي قطاع الأجهزة التقنية ذاته، تشير بيانات М.Видео-Эльдорадо إلى أن المبيعات عبر الإنترنت تمثل أكثر من 60%. وهنا يبرز دور تجار التجزئة الذين يطورون مبيعاتهم. لكن الفارق يكمن في أن المتاجر التقليدية، بحكم نموذجها الاقتصادي المختلف، لا تستطيع إعادة استثمار أرباحها في تقديم خصومات للمشترين بنفس القدر من النشاط، وبالتالي تخسر المنافسة أمام منصات التجارة الإلكترونية - Wildberries وOzon وЯндекс Маркет.
على سبيل المثال، ارتفع حجم أعمال شركة Ozon خلال عام 2024 بنسبة 64% ليصل إلى 2.8 تريليون روبل، بينما بلغت خسارتها الصافية 59 مليار روبل (وهي مرتبطة تحديداً بإعادة الاستثمار). في المقابل، سجل أكبر بائع تجزئة تقليدي للأجهزة المنزلية والإلكترونيات «М.Видео-Эльдорадо» نمواً الإيرادات بنسبة 5% فقط لتصل إلى 566 مليار روبل، وأنهت العام بخسارة صافية قدرها 20.1 مليار روبل وهامش ربحية منخفض للأرباح قبل الفوائد والضرائب والإهلاك (EBITDA) يبلغ نحو 4-4.5%. لكن في حالة "إم.فيديو"، لا يمكن لأي إعادة استثمار تعويض النمو الضعيف في الإيرادات، بالنظر إلى النفقات الأخرى، بما في ذلك تكاليف صيانة المتاجر. يشير هذا الوضع إلى ضغط كبير تمارسه منصات التجارة الإلكترونية على التجارة التقليدية. لذلك، فإن قطاع التجزئة، الذي نشأ قبل المنصات الإلكترونية بوقت طويل، مهتم بتقييد أيدي هذه المنصات. ومن خلال المشاركة في النقاشات حول قانون اقتصاد المنصات، قرر "القدامى" أن الوقت قد حان لتذكير الجميع بمن بدأ العمل في أكشاك السوق. فإذا انخفضت الخصومات هناك، فقد ينتقل جزء من المتسوقين إلى التسوق عبر الإنترنت في المتاجر.
لذلك توجهت تجارة التجزئة التقليدية وجمعية شركات تجارة التجزئة (АКОРТ) بمناشدات إلى هيئة مكافحة الاحتكار الفيدرالية والحكومة للمطالبة بفرض قيود على منصات التجارة الإلكترونية، متهمة إياها بالإغراق واحتكار السوق. أكدت هيئة مكافحة الاحتكار الفيدرالية هيمنة Wildberries وOzon (نحو 80% من حصة السوق الإلكترونية) على سوق المنصات، بينما دعت АКОРТ إلى حظر الخصومات العدوانية التي تتراوح بين 30-50%، واصفة ذلك بأنه تهديد لتكافؤ الفرص أمام تجارة التجزئة التقليدية.
طالبت تجارة التجزئة أيضاً بشفافية شروط التعاون مع منصات التجارة الإلكترونية، معتبرة أن ذلك سيضمن تكافؤ فرص المنافسة ويمنع حروب الأسعار التي تؤدي إلى إفلاس الشركات الصغيرة. لكن هنا يطرح سؤال فلسفي: ألا يؤدي الحد من إمكانيات الخصومات (وحرمان المنصات فعلياً من إحدى مزاياها) إلى تقييد المنافسة؟ من المحتمل تماماً أن التجارة تمر ببساطة بمرحلة تحول جديدة، تماماً كما حلت المتاجر المحلية والسوبرماركت محل الأسواق الموسمية والأسواق المحلية في القرن التاسع عشر.
وسم المنتجات
جانب تنظيمي مهم آخر هو تعزيز نظام وسم المنتجات. ينص القانون على التحقق الإلزامي من وسم المنتجات المباعة عبر منصات التجارة الإلكترونية. ويتعين على المنصات تتبع وجود الوسم على المنتجات ومنع عرض البطاقات على الواجهة في حال غيابه. الهدف المعلن هو مكافحة التقليد. لكن الخبراء وممثلي قطاع الأعمال يشككون في الفعالية الحقيقية للنظام. علاوة على ذلك، تؤثر الوسم الإلزامي على الخدمات اللوجستية وشفافية سلاسل التوريد، لكن التكاليف في نهاية المطاف تُحمّل على المستهلكين، دون ضمان حماية كاملة من المنتجات المقلدة.
بدلاً من الخاتمة
سيغير القانون المُقر توازن القوى في سوق التجارة الإلكترونية الروسية. كانت الحاجة إلى التنظيم قائمة بالفعل، لكن السؤال كان: أي نوع من التنظيم؟ من خلال هذا القانون، شهدنا صراعاً بين ما يسميه علماء السياسة الثورة (منصات التجارة الإلكترونية) والثورة المضادة (تجارة التجزئة التقليدية). ورغم أن التنظيم يهدف إلى تعزيز الشفافية وحماية الشركات الصغيرة، إلا أن هناك مخاطر تتمثل في ارتفاع الأسعار وتراجع القدرة التنافسية لمنصات التجارة الإلكترونية. وفي النهاية، سيدفع المستهلك ثمن كل ذلك.