المقامرة خارج السجل الرسمي

اعتباراً من الأول من سبتمبر، سيتمكن الروس بأنفسهم من حظر مشاركتهم في ألعاب القمار لمدة عام على الأقل. من المفترض أن تغلق هذه الآلية الوصول إلى وكلاء المراهنات القانونيين وشركات اليانصيب والكازينوهات وصالات ماكينات القمار، وفي الوقت نفسه تعفي الشخص من إعلانات ألعاب القمار من جانب المشغلين المرخصين. يبدو هذا الإجراء بمثابة استجابة منطقية لتزايد إدمان القمار، إلا أن تأثيره يقتصر على حدود السوق القانونية. فإذا انتقل الشخص بعد الحظر الذاتي إلى منصة غير قانونية، لن يتمكن السجل الحكومي من إيقافه مباشرة.

طلب بقيمة تريليوني روبل

بحسب نائب وزير المالية إيفان تشيبيسكوف، ينفق الروس سنوياً لدى مشغلي الرهانات نحو 2 تريليون روبل. وفي الوقت نفسه، وفقاً لتقديرات وزارة المالية، فإن قطاع المراهنات "مشروع" بنسبة 90% تقريباً. أي أن الجزء الأكبر من الرهانات يمر بالفعل عبر شركات خاضعة للتنظيم، حيث يمكن للدولة مراقبة المشاركين في السوق وحركة الأموال والامتثال للقواعد المعمول بها.

لكن هذه الإحصائيات لا تصف كامل الطلب على ألعاب القمار. وفقاً لتقديرات منظمة "مركز مكافحة إدمان القمار" غير الربحية، في عام 2026 نحو 9 ملايين روسي، أو أكثر من 6% من سكان البلاد، يمارسون بانتظام يلعبون في الكازينوهات الإلكترونية أو يضعون رهانات. وقد يكون نحو 150 ألف شخص في مرحلة متقدمة من الإدمان ويعانون من ديون كبيرة. لا يمكن مساواة هذه التقديرات بالإحصاءات الحكومية، إذ أنها غير متوفرة. لكنها تتيح فهم حجم الفئة التي قد لا يكفيها مجرد تقييد الوصول إلى المشغّل القانوني.

يستهدف الحظر الذاتي في المقام الأول أولئك الذين يرغبون في التوقف ومستعدون لاستخدام هذه الأداة. سيكون بالإمكان تقديم الطلب عبر منصة "الخدمات الحكومية" أو مراكز الخدمات متعددة الوظائف، وتُحدد المدة بحد أدنى 12 شهراً، ولا يمكن إلغاء القرار قبل انقضاء هذه المدة. وبعد الإدراج في السجل، لن يتمكن المنظمون القانونيون من قبول الرهانات أو الأموال من الشخص، أو منحه إمكانية الوصول إلى حساب اللعب، أو تقديم الرقائق والعملات المعدنية له في الكازينو. وسيتم تحديث المعلومات في السجل كل 12 ساعة.

بالنسبة للسوق، يعني هذا ظهور حاجز واضح: يجب على المشغّل التحقق من أحقية الشخص في اللعب قبل قبول رهانه. أما بالنسبة للاعب نفسه، فقد يشكل هذا الحاجز فترة توقف مفيدة، خاصة إذا اتُخذ القرار قبل أن يصبح الإدمان في مرحلة متقدمة.

حظر فعّال؟

تُظهر بيانات مركز مكافحة إدمان القمار نفسه أن الحظر الذاتي قادر على مساعدة جزء من اللاعبين على الأقل. ففي استطلاع أُجري في أغسطس من هذا العام شمل 326 شخصاً من المدمنين الذين طلبوا المساعدة، أفاد 27% منهم بأن إمكانية فرض الحظر في وقت سابق كانت ستساعدهم على التوقف أو تقليل اللعب.

تُعد هذه نتيجة مهمة، إذ تُظهر الجدوى العملية لهذه الآلية. فالإنسان ليس قادراً دائماً على تقييد نفسه بنفسه في اللحظة التي يقرر فيها التوقف عن اللعب. يُحوّل الحظر الذاتي القرار إلى لحظة أبكر ويُنشئ قيداً خارجياً لا يمكن إلغاؤه بناءً على نزوة عابرة.

علاوة على ذلك، لا يقتصر النظام الجديد على الرهانات نفسها فحسب. إذ يُحظر على منظمي ألعاب القمار ومن يعمل لصالحهم توجيه الإعلانات إلى الأشخاص المدرجين في السجل. كما يتعين ظهور رموز الاستجابة السريعة QR على مواقع المراهنات وفي صالات القمار لتسهيل إجراءات الحظر الذاتي. 

لكن هنا تحديداً ينتهي مفعول الآلية الجديدة. فهي تفترض بقاء اللاعب داخل منظومة تستطيع الدولة السيطرة عليها. أما مع المشغّل غير القانوني فلا توجد مثل هذه الصلة.

57% مستعدون للبحث عن طرق للالتفاف

في الاستطلاع نفسه، أفاد 57% من المشاركين بأنهم سيجدون طريقة للالتفاف على الحظر الذاتي ومواصلة اللعب. بينما يرى 16% آخرون أن هذا الإجراء وحده غير كافٍ. لا يُعد هذا بحثاً شاملاً للجمهور الروسي بأكمله ولا يسمح بالجزم بأن غالبية اللاعبين ستتصرف على هذا النحو. لكن العينة مثيرة للاهتمام لأنها تضم أشخاصاً سبق لهم التعامل مع إدمان القمار.

بالنسبة لمثل هذا الشخص، لا يعني إغلاق الحساب الشخصي لدى وكيل مراهنات قانوني بالضرورة التوقف عن اللعب. فقد يبحث عن كازينو إلكتروني غير قانوني، أو ينتقل إلى موقعه المرآة، أو يستخدم وسائل دفع أخرى، أو يحاول المراهنة عبر أطراف ثالثة. في هذه الحالة، لا تتغير الرغبة في اللعب، بل المنصة التي تُمارَس عليها فقط.

يظهر هنا فرق جوهري بين السوق القانونية وغير القانونية. في الحالة الأولى، تستطيع الدولة وضع قاعدة وإلزام المشغّل بالامتثال لها. أما في الثانية، فهي مضطرة أولاً للعثور على المنصة وتقييد الوصول إليها ثم مراقبة ظهور عناوين جديدة. لا يحل الحظر الذاتي هذه المشكلة، لأنه مرتبط بشخص محدد داخل منظومة خاضعة للتنظيم، وليس بكامل الوصول عبر الإنترنت إلى ألعاب القمار.

يكتسب هذا أهمية خاصة في ضوء الجهود القائمة بالفعل لحجب المحتوى غير القانوني. فخلال الفترة من يناير إلى مايو 2025، أزالت Роскомнадзор أو قيّدت الوصول إلى 315.7 ألف مادة إلكترونية مخالفة للقانون. شكّل ما يقرب من ثلث هذا الحجم - 94.2 ألف وحدة - مرتبطة بألعاب القمار. وبنهاية عام 2025 بأكمله، ارتفع عدد المواد المقيدة من جميع الفئات إلى 1.289 مليون، بزيادة قدرها 59% مقارنة بالعام السابق. إلا أن الجهة المعنية لم تكشف علناً عن تفصيل سنوي مماثل يتعلق بمحتوى المقامرة. كما لم تُنشر بيانات عام 2026 حتى الآن.

الإعلانات تبقى خارج نطاق السجل

ثمة مشكلة منفصلة تتعلق بالإعلانات. إذ يحظر القانون على منظمي المقامرة القانونيين إرسال رسائل إعلانية إلى الأشخاص الذين فرضوا حظراً ذاتياً على أنفسهم. لكن الحظر المفروض على وكيل المراهنات المرخص لا يمتد تلقائياً ليشمل جميع الإعلانات التي يصادفها المستخدم على الإنترنت.

أحد الأمثلة على ذلك هو المواقع الإلكترونية المقرصنة. فوفقاً لدراسة أجرتها F6، قُدّرت قيمة سوق القرصنة الإلكترونية في روسيا خلال عام 2025 بنحو قُدّرت إلى 34.4 مليون دولار مقابل 36.4 مليون دولار قبل عام، أي بانخفاض قدره 5.5%. وفي الوقت نفسه، شكّلت الكازينوهات وشركات المراهنات غير القانونية 11% من الإعلانات المعروضة على المواقع المقرصنة، بينما ذهبت نسبة 89% إلى علامات تجارية قانونية.

هذا لا يعني أن كل مستخدم لموقع مقرصن يتلقى إعلانات من كازينوهات غير قانونية. لكن مجرد وجود هذه القناة أمر مهم لتقييم فعالية آلية الحظر الذاتي. فقد يتخلى الشخص عن اللعب في خدمة قانونية، لكنه يستمر في الوقت ذاته في تلقي عروض من مشغّلين لا يعترفون بالسجل الروسي.

تُظهر دراسة F6 أن الكازينوهات وشركات المراهنات غير القانونية لم تعد تستحوذ على الحصة الأكبر من سوق الإعلانات على هذه المواقع. لكن نسبة الـ11% المتبقية تمثل بالضبط ذلك الجزء الذي يقع خارج المنظومة الإعلانية القانونية. وبالنسبة لشخص يحاول بالفعل تجاوز القيود، قد يكون وجود هذه القناة أكثر أهمية من حصتها في إجمالي الإعلانات. لذلك، لن تعتمد فعالية الحظر الذاتي على عمل السجل نفسه فحسب، بل أيضاً على مدى سرعة الدولة في إغلاق المسارات الخارجية.

أين تنتهي حدود الحظر الذاتي

تتمتع الآلية الجديدة بميزة واضحة: للمرة الأولى، يحصل الشخص على فرصة رسمية لوضع حاجز مسبق بينه وبين سوق المقامرة القانوني. إذا كان يريد فعلاً التوقف عن اللعب، فقد يمنحه ذلك وقتاً لعدم العودة إلى الرهانات وعدم تلقي عروض من المشغّلين المرخّصين. 

لكن بالنسبة للفئة الأكثر تضرراً، يكمن الخطر في مكان أبعد. إذا كان 57% من المستطلَعين يعتقدون أنهم سيجدون طريقة للالتفاف على الحظر، فإن المشكلة تتجاوز بالفعل حدود الوصول إلى شركة مراهنات بعينها. الحديث هنا عن سلوك شخص يواصل البحث عن فرصة للعب بعد فرض القيود.

لذلك، من الأصح النظر إلى الحظر الذاتي ليس كوسيلة مستقلة لمكافحة إدمان القمار، بل كأحد عناصر المنظومة. مهمته إغلاق القناة القانونية أمام شخص قرر التوقف. أما المستوى التالي فهو جعل القناة غير القانونية أقل سهولة في الوصول وأقل جاذبية. وهنا تصبح الحاجة ملحّة لحجب الكازينوهات والمواقع البديلة، ومكافحة إعلاناتها، ومراقبة مسارات الدفع.

وإلا فإننا نواجه وضعاً تُحكم فيه الدولة إغلاق المدخل إلى السوق القانوني، لكنها لا تسيطر بشكل كامل على المخرج منه. يُدرَج اللاعب في السجل، وتفقد شركة المراهنات حق قبول رهاناته، لكن الرغبة في اللعب نفسها لا تختفي. وإذا بقيت منصة غير قانونية في المتناول، فإن الحظر لا يتحول إلى نهاية اللعبة، بل إلى تغيير في المسار.