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Principales resultados del Foro Económico Oriental 2026: 318 acuerdos por 7 billones de rublos, régimen preferencial unificado desde 2027, corredor de transporte hacia China y transición de la extracción al procesamiento.
El FEO-2026 ha concluido. Tras cuatro días de actividad, los participantes firmaron 318 acuerdos por un valor cercano a los 7 billones de rublos, sin contar aquellos documentos cuyas condiciones se consideran secreto comercial. El foro reunió a más de 9.300 participantes de 78 países, incluidos representantes de 18 Estados catalogados como no amistosos.
El principal resultado del foro no fue solo el incremento de las cifras de inversión. En el centro de la agenda quedaron el régimen preferencial unificado para el Lejano Oriente y el Ártico, la planificación del desarrollo hasta 2036, los proyectos de transporte, así como cuestiones de infraestructura urbana y social, recursos humanos y tecnología.
Un nuevo régimen en lugar de un paquete de incentivos
A partir del 1 de enero de 2027, en el Lejano Oriente y en la zona ártica deberá entrar en vigor un régimen preferencial unificado. Actualmente, el apoyo está distribuido entre varios instrumentos: territorios de desarrollo acelerado, el puerto franco de Vladivostok y otros regímenes especiales. El nuevo modelo debe integrarlos en un sistema único con preferencias fiscales y aduaneras, cotizaciones sociales reducidas y posibilidad de apoyo estatal a la infraestructura.
Para las empresas, esto supone un cambio no tanto en el volumen de los incentivos como en el principio de su concesión. El inversor no tendrá que elegir entre una gran cantidad de territorios y regímenes de apoyo: se prevé un "menú" único de instrumentos para todo el espacio del Lejano Oriente y el Ártico.
Sin embargo, la eficacia de esta nueva estructura dependerá de su aplicación práctica. La mera unificación de regímenes no garantiza una aceleración de las inversiones si los procedimientos para obtener incentivos y apoyo infraestructural siguen siendo complejos. Por ello, la verdadera prueba de la reforma no será la cantidad de ventajas disponibles, sino la velocidad de puesta en marcha de nuevos proyectos.
Paralelamente, en el foro se presentó la estrategia de desarrollo del Lejano Oriente hasta 2036. Según el viceprimer ministro y representante plenipotenciario del presidente en el Lejano Oriente, Yuri Trutnev, el documento está preparado y pendiente de la firma del primer ministro Mijaíl Mishustin. La macrorregión obtiene un horizonte de diez años: las 11 entidades del Distrito Federal del Lejano Oriente deben desarrollarse como un sistema económico integrado, donde los proyectos de inversión se apoyen en puertos, ferrocarriles, energía, infraestructura digital y la creciente demanda de los países de Asia-Pacífico. Sus cinco pilares son: eliminación de restricciones infraestructurales, nuevo ciclo de inversión y tecnología, ciencia y tecnología, calidad de vida y adaptación climática.
La logística se convierte en un activo independiente
Uno de los temas del FEO fue la conectividad de transporte de la región. Ya se habla de la configuración de rutas que deben vincular el oriente ruso con China y otros mercados asiáticos, así como con el Ártico.
El proyecto infraestructural más ambicioso del FEO fue el acuerdo para crear el corredor "Mohe—Naiba—Magadán". Debe conectar el noreste de China con Yakutia y el Ártico a través de un nuevo paso fronterizo Dzhalinda—Mohe sobre el Amur, líneas ferroviarias, el río Lena y el puerto de aguas profundas de Naiba. La longitud total de las nuevas vías férreas previstas supera los 2.900 kilómetros, el coste del proyecto se estima en 1,13 billones de rublos y el flujo máximo de carga en 30 millones de toneladas anuales. Pero por ahora se trata de un acuerdo de implementación y un marco de proyecto: en la fase más concreta se encuentran la infraestructura portuaria de Naiba y la justificación económica del puente sobre el Amur.
En Yakutia se acordó la construcción de centros de distribución de Wildberries y Ozon. El valor conjunto de las instalaciones anunciadas se estima en aproximadamente 2.000 millones de rublos. Para una región con altos costes de entrega, estos proyectos son importantes no solo para el comercio electrónico: los almacenes reducen la distancia logística y permiten a los productores locales acceder más rápidamente al mercado federal.
Otro indicador del cambio de escala es la puesta en marcha de instalaciones directamente vinculadas a la infraestructura de carga. Entre ellas, la terminal de contenedores del puerto Pervomaiski, la terminal marítima de carbón Port Elga y el inicio de la perforación del segundo túnel de Severomuysk. Este último proyecto tiene importancia para la capacidad de tránsito del ferrocarril Baikal-Amur.
La agenda del gas mira hacia China
La parte energética del FEO también estuvo estrechamente vinculada con la dirección asiática. "Fuerza de Siberia-2" recibió en el FEO un nuevo nombre político: "Fuerza de Baikal". El ministro de Energía, Serguéi Tsivilev, relacionó el cambio de nombre con la propuesta de Vladímir Putin. Detrás del rebranding hay una señal de fondo: Moscú y Pekín confirmaron la viabilidad del gasoducto con capacidad de hasta 50.000 millones de metros cúbicos al año y continuarán preparando el contrato. Pero esto aún no es un acuerdo definitivo ni el inicio confirmado de la construcción: las condiciones comerciales de los futuros suministros todavía no están acordadas.
Paralelamente, Rusia y China discuten la ampliación de suministros por las rutas ya operativas y en construcción. Por "Fuerza de Siberia" se planea aumentar los suministros de 38.000 a 44.000 millones de metros cúbicos al año, y por la ruta del Lejano Oriente, de 10.000 a 12.000 millones de metros cúbicos.
Para el Lejano Oriente, el tema del gas tiene un doble significado. Por un lado, la región forma parte de la infraestructura exportadora orientada hacia China. Por otro, la expansión de la red gasífera crea condiciones para el desarrollo industrial dentro de la propia región. Por eso, la implementación futura de estos proyectos dependerá no solo de los contratos de exportación, sino también de qué actividad económica generen en torno a las nuevas capacidades.
De la materia prima a la transformación
Otro resultado destacado del foro fue la ampliación de la lista de proyectos que deben crear valor agregado directamente en el Lejano Oriente. El 4 de septiembre se dio inicio simultáneamente a varias empresas y objetos de infraestructura.
Entre los proyectos puestos en marcha figuran la planta de cobre catódico del complejo minero-metalúrgico de Udokan, la planta de fertilizantes minerales de Najodka, la empresa farmacéutica Farmasintez, la subestación eléctrica de 500 kV "Variag" y la correspondiente línea de transmisión. En Yakutia y Primorie se desarrollan simultáneamente proyectos en el ámbito de tecnologías no tripuladas y producción de componentes.
Esta estructura muestra que la agenda de inversión va saliendo gradualmente del ámbito de la extracción. Junto a las empresas de materias primas aparecen producciones químicas, farmacéuticas, energéticas, de transporte y tecnológicas. Para la región esto es fundamental: la exportación de recursos da carga a la infraestructura, pero son precisamente la transformación y la cooperación industrial las que permiten obtener la mayor parte del valor agregado dentro de la macrorregión.
Los proyectos digitales se convirtieron en una línea aparte. La Corporación de Desarrollo del Lejano Oriente y el Ártico, el gobierno de Yakutia y Rostelecom acordaron crear un centro de procesamiento de datos en la república. En otro proyecto se planea la producción de placas de circuito impreso en Jabárovsk y de componentes para drones en Primorie.
Quieren probar las tecnologías más rápido
El Lejano Oriente debe convertirse en plataforma para la prueba de nuevas tecnologías. Vladímir Putin anunció la creación de un régimen jurídico especial para el testeo de drones, robots industriales, telemedicina y otras soluciones tecnológicas.
Este enfoque es especialmente importante para territorios remotos, donde las nuevas tecnologías pueden resolver tareas muy concretas, desde la entrega de mercancías hasta la prestación de asistencia médica. Pero también aquí el resultado dependerá de la capacidad de trasladar rápidamente los experimentos exitosos del modo piloto a la aplicación masiva.
La agenda tecnológica del FEO también estuvo vinculada al apoyo de empresas jóvenes. En la sesión de pitch de "Territorios de Innovación" se presentaron proyectos en el ámbito de accesorios magnéticos, tecnologías de construcción e inteligencia artificial. Entre los ganadores figuró un sistema de IA para la detección de diamantes de gran tamaño, desarrollado por el Laboratorio de Inteligencia Artificial de Yakutia.
La infraestructura debe retener a la población
Los proyectos de inversión en el Lejano Oriente van acompañados del desarrollo de infraestructura urbana. Para las principales ciudades se han elaborado planes maestros —programas integrales de desarrollo que vinculan la construcción de viviendas, carreteras, escuelas, hospitales y otros equipamientos con proyectos económicos. En el foro se informó que actualmente, según estos planes, más de 400 instalaciones están en fase de proyecto o construcción, y cerca de 300 ya han sido inauguradas. Entre ellas figuran aeropuertos en Magadán, Blagovéshchensk y Petropávlovsk-Kamchatski, 15 policlínicos y hospitales, así como más de 90 escuelas y jardines infantiles.
Para la macrorregión, esto no es una parte auxiliar de la política de inversión. La escasez de personal cualificado y el éxodo poblacional limitan directamente las posibilidades de las nuevas empresas. Por ello, la construcción de viviendas, escuelas, hospitales e infraestructura de transporte debe resolver la misma tarea económica que los incentivos para inversionistas: crear condiciones en las que resulte ventajoso para un especialista permanecer en la región.
Bajo esta misma lógica, las autoridades propusieron extender hasta 2030 el pago incrementado para la amortización de hipotecas al nacer el tercer hijo en las regiones del Lejano Oriente. La medida vincula la política demográfica con el acceso a la vivienda y debe funcionar ya no para atraer inversiones, sino para fijar a la población.
Qué queda después de cuatro días
En 11 años, según los datos presentados en el foro, se logró atraer al Lejano Oriente alrededor de 25 billones de rublos en inversiones. Al mismo tiempo, desde 2015 las inversiones privadas en la economía de la macrorregión superaron los 6,8 billones de rublos. La estructura de las inversiones muestra el papel destacado del Estado en el lanzamiento de proyectos y la creación de infraestructura.
El próximo ciclo debe articularse en torno a un régimen único de apoyo, grandes corredores de transporte, transformación industrial, proyectos tecnológicos e infraestructura urbana. Sin embargo, los casi 7 billones de rublos en acuerdos son apenas la parte superior de este sistema. El verdadero indicador de su eficacia será cuántos de los proyectos anunciados llegan a la fase de construcción, cuántas empresas alcanzan su capacidad proyectada y cuántos nuevos puestos de trabajo se crean en las ciudades del Lejano Oriente y el Ártico.