هذا النص ترجمة آلية من Русский. أُعدّت بواسطة الذكاء الاصطناعي وقد تحتوي على أخطاء.
اقرأ النص الأصلي →تحليل للتعاون الاقتصادي بين روسيا وقيرغيزستان: ارتفاع حجم التبادل التجاري إلى 3.55 مليار دولار، والتحول إلى التسويات بالعملات الوطنية (92%)، والاستثمارات عبر الصندوق الروسي القيرغيزي للتنمية (835 مليون دولار)، والمنافسة مع الصين (5.5 مليار دولار) وتركيا في المنطقة.
بعد عام 2022، عمّقت روسيا وقيرغيزستان الشراكة الاقتصادية بشكل كبير: بلغت حصة التسويات بالعملات الوطنية 92%، ونما حجم التبادل التجاري إلى 3.55 مليار دولار في عام 2024. أصبحت قيرغيزستان مركز عبور مهماً للإمدادات إلى روسيا الاتحادية، ويستثمر الأعمال الروسية بنشاط من خلال صندوق التنمية الروسي القيرغيزي الذي موّل مشاريع بقيمة 835 مليون دولار. ومع ذلك، فإن تعزيز مواقع الصين (حجم التبادل التجاري 5.5 مليار دولار) وتركيا يتطلب من روسيا الانتقال من التجارة إلى الاستثمارات المنهجية في الطاقة والقطاع الزراعي والخدمات اللوجستية.
بعد عام 2022، أصبحت دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (أرمينيا، بيلاروسيا، كازاخستان وقيرغيزستان) جزءاً من منظومة التكيف الروسية لمواجهة الأزمات. يتمثل التحول التقني الرئيسي في الانتقال إلى العملات الوطنية. وفقاً لبيانات وزارة التنمية الاقتصادية الروسية، بلغت حصة هذه التسويات في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي مستوى قياسياً بلغ 93% بنهاية عام 2024، بينما بلغت رسمياً في الثنائي الروسي-القيرغيزي نسبة 92%. يمثل الانتقال إلى التسويات بالروبل والسوم ضماناً عملياً ضد الاضطرابات المحتملة في السلاسل المالية. تزيل العملات الوطنية الحلقة الأضعف: إذ تتم المعاملات مباشرة عبر مصارف البلدين، متجاوزة الحسابات المراسلة "السامة"، وتصبح أقل قابلية للتنبؤ من قبل الضغوط الخارجية.
أصبحت التجارة المحور الرئيسي لتعزيز الشراكة. في عام 2022 شهدت نمواً سريعاً: فوفقاً لبيانات اللجنة الإحصائية الوطنية في قيرغيزستان، فإن حجم التبادل التجاري ارتفع بنسبة 50% ليصل إلى مستوى قياسي بلغ 3.47 مليار دولار. وقد تحقق ذلك جزئياً بفضل العقوبات: إذ أصبحت قيرغيزستان إحدى المحاور الرئيسية لتوريد السلع إلى روسيا الاتحادية عبر "الاستيراد الموازي" و"الرمادي" من الصين ودول أخرى. وأشار المحاضر الأول في كلية السياسة العالمية بجامعة موسكو الحكومية التي تحمل اسم م.ف. لومونوسوف إيفان بونيايف في مقابلة مع "أرغومنت ميديا": "في الوقت الراهن، من المفيد جداً لقيرغيزستان التعاون مع روسيا في مجال التجارة العابرة. وبطبيعة الحال، أعني تدفقات السلع من الصين إلى الاتحاد الروسي". وفي تقرير صادر عن MDS Transmodal، أُشير إلى أن قيرغيزستان أصبحت خلال الفترة 2019-2024 واحدة من أكبر مستوردي المعدات المتخصصة ومنتجات الهندسة الميكانيكية في العالم (بزيادة تجاوزت 350% مقارنة بالفترة المماثلة)، ومن المرجح أن نسبة كبيرة من الآلات والمنتجات الأخرى "انتقلت" لاحقاً إلى روسيا.
شكّل عام 2023 "فترة استراحة". فمن الناحية الرسمية، كانت الديناميكية سلبية: بانخفاض قدره 10.6% مقارنة بعام 2022. وبالقيمة النقدية - نحو 3.1 مليار دولار. والنقطة المهمة هنا: لم تتغير بنية التجارة بشكل جذري - إذ ظلت روسيا المورد الرئيسي لموارد الطاقة والمعادن والمواد الغذائية إلى الجمهورية، فيما زادت قيرغيزستان من توريداتها من المنسوجات والمواد الغذائية والمواد الخام.
في عام 2024، عادت الإحصاءات للارتفاع مجدداً: 3.55 مليار دولار (+14.2% مقارنة بعام 2023). وارتفعت صادرات قيرغيزستان إلى روسيا بمقدار الربع (+25.3%)، بينما زادت الواردات بنسبة 10.5%. وهذا يشير إلى اتجاهين في آن واحد. فقيرغيزستان تعزز قدراتها التصديرية في قطاعات الصناعات الخفيفة والمنتجات الزراعية، فضلاً عن المعدات، بينما تواصل روسيا تأمين صادرات مستقرة من الوقود والمواد الغذائية والمعادن. ومن اللافت أن السفارة الروسية في بيشكيك أعلنت تقييماً بديلاً بلغ 3.89 مليار دولار. ويتجاوز الفارق مع البيانات الرسمية لـ NSC مبلغ 300 مليون دولار، ويُعزى على الأرجح إلى إدراج المعاملات "الرمادية" أو اختلاف منهجيات الاحتساب. وقد أشار صندوق النقد الدولي إلى ذلك في تقاريره، مسجلاً أن جزءاً من إعادة التصدير قد لا تحتسبه الإحصاءات الرسمية.
خلال السنوات الأخيرة، أصبحت قيرغيزستان واحدة من الدول القليلة في المنطقة التي يشعر فيها رأس المال الروسي بثقة نسبية. ولعب صندوق التنمية الروسي القيرغيزي دوراً محورياً في هذا الصدد، حيث موّل منذ تأسيسه أكثر من ثلاثة آلاف وخمسمائة مشروع بقيمة تتجاوز 835 مليون دولار. وفي عام 2024 وحده، موّل الصندوق مشاريع بقيمة 149.3 مليون دولار، ومن المقرر أن يرتفع المبلغ بنسبة 7.8% في عام 2025. وتوضح هذه الأرقام بشكل جيد تزايد انخراط روسيا في اقتصاد الجمهورية.
ولا يقل دلالة عن ذلك النمو في عدد الشركات ذات المشاركة الروسية. فقد صرح ميخائيل ميشوستين بأن عددها يتجاوز اليوم 1.7 ألف شركة. ولا يُفسر ذلك فقط بتأثير الضغوط العقابية على روسيا، بل أيضاً بحاجة قيرغيزستان نفسها إلى استثمارات جديدة. وقد حقق رواد الأعمال الروس بالفعل نتائج ملموسة في بعض القطاعات. فعلى سبيل المثال تكتب صحيفة نيزافيسيمايا غازيتا، أن رجل الأعمال ألكسندر ستيبانيوك، الذي يشغل أيضاً منصب رئيس نقابة التجارة في اتحاد نقابات المواطنين المغتربين، تمكن من الاستحواذ على 25% من سوق الإطارات في قيرغيزستان بفضل إبرام اتفاقيات حصرية مع شركاء روس. وفي بيشكيك، تحتوي نحو 40% من المباني الجديدة على منتجات معدنية من إنتاج شركته. وبحسب قول ستيبانيوك، فإن شركته القيرغيزية نمت منذ التسعينيات بعشرات المرات: فقد كان عددهم لفترة طويلة ثمانية أشخاص فقط، بينما تتألف المؤسسة الآن من عدة مئات من الروس وتعمل بشكل رئيسي في إنتاج المنتجات الإنشائية وتوريد وتسويق مختلف السلع.
يتفق السياسيون والخبراء على أن تعزيز هذا النجاح يتطلب أشكالاً جديدة من التعاون. ويرى نائب مجلس الدوما دميتري كوزنيتسوف في حديث مع «أرغومنت ميديا» أكد: «التعاون بين روسيا وقيرغيزستان اليوم، في رأيي، متين وواعد للغاية. تربطنا روابط كثيرة في مسألة القيم والثقافة المشتركة. قمنا مع زملائنا من قيرغيزستان بتكثيف الحوار حول تعميق التكامل الاقتصادي، وتبسيط الإجراءات الجمركية، ومواءمة الأطر التنظيمية». وبحسب قوله، ستكون الطاقة والقطاع الزراعي وتكنولوجيا المعلومات والخدمات اللوجستية المجالات الرئيسية لتدفق الاستثمارات الروسية خلال السنوات الخمس المقبلة.
ويؤيد هذا الرأي وزير الخارجية السابق لقيرغيزستان أليكبيك جيكشينكولوف. في مقابلة مع «أرغومنت ميديا» أشار إلى أن الأعمال الروسية في قيرغيزستان تعمل بنشاط بالفعل، لكن مساحة النمو كبيرة. «تتحول قيرغيزستان بشكل متزايد إلى نقطة يمكن من خلالها بناء علاقات تجارية... ومع الوقت سنصبح بالفعل مركزاً إقليمياً للأعمال الروسية»، كما صرح السياسي. وفي رأيه، ينبغي لرواد الأعمال الروس الدخول بشكل أكثر نشاطاً في قطاعات الطاقة والتعدين والزراعة والسياحة - فهذه القطاعات تحديداً يمكن أن تحقق أكبر عائد في السنوات المقبلة. «تستثمر الصين وتركيا بنشاط حالياً، لكن التدفق الرئيسي للسياح يأتي من روسيا تحديداً - من سيبيريا وموسكو وبطرسبورغ. وهذا يعني أن أمام الشركات الروسية مجالاً واسعاً لإثبات نفسها»، خلص جيكشينكولوف. نائب المدير العلمي للجامعة المالية لدى حكومة الاتحاد الروسي ألكسندر شاتيلوف واثق من أن اقتصاد قيرغيزستان يمكن أن يكون جاذباً في عدد من المجالات - من تطوير قطاع السياحة والتجارة الإلكترونية إلى سوق تكنولوجيا المعلومات. «يجدر ذكر قطاع التعدين بشكل خاص - فقيرغيزستان غنية بالذهب والمعادن النادرة»، كما صرح شاتيلوف في حديث لـ"أرغومنت ميديا".
غير أنه حتى مع تنامي الاستثمارات، لا يزال حجمها غير قابل للمقارنة مع حجم التبادل التجاري الثنائي الذي يُقاس بمليارات الدولارات. ولقلب الموازين، يتحدث الخبراء عن ضرورة اتخاذ خطوة تالية تتمثل في إنشاء مشاريع إنتاجية مشتركة ومراكز بحثية ومنشآت تجميع في قيرغيزستان. فهذا هو السبيل الوحيد لتجاوز الشراكة حدود التجارة والانتقال إلى مستوى التعاون العميق. هذا فضلاً عن المخاطر السياسية القائمة.
إذا ظلت روسيا أكبر مستثمر في المجالين الإنساني والعمالي المرتبط بالهجرة في قيرغيزستان، فإن مواقع موسكو في التجارة والبنية التحتية لم تعد تبدو احتكارية إلى هذا الحد. ففي حصيلة عام 2024، أصبحت الصين الشريك الرئيسي لبيشكيك: إذ تجاوز حجم التبادل التجاري مع الصين 5.5 مليار دولار، محققاً نمواً يفوق 40% خلال النصف الأول من العام. وفي صيف العام نفسه، تم التوقيع على اتفاقية حول بناء السكة الحديدية الصين-قيرغيزستان-أوزبكستان، وهو مشروع قادر على إعادة تشكيل منظومة العبور الإقليمي بأكملها.
في هذا السياق، تحتل تركيا مواقع أكثر تواضعاً، لكنها ملحوظة مع ذلك. ففي عام 2024 بلغ حجم التبادل التجاري مع أنقرة نحو 467 مليون دولار (وفقاً للبيانات التركية البيانات 1.5 مليار دولار) بهدف رفعه إلى 5 مليارات دولار. لكن الأهم من ذلك هو أن الشركات التركية تتوغل بشكل متزايد في القطاعات الاستراتيجية. ففي عام 2025 وُقّعت بروتوكولات نوايا حول بناء محطات كهرومائية - سلسلتي كازارمان وكوكومرين، بقيمة إجمالية تصل إلى 10 مليارات دولار. بالنسبة لقيرغيزستان، تعني مثل هذه المشاريع ليس مجرد استثمارات، بل حضوراً سياسياً.
وتتباين آراء الخبراء في تقييم المنافسة السياسية المحتملة على خلفية التعاون الاقتصادي بين روسيا والشركاء الآخرين. يرى نائب المدير العلمي للجامعة المالية لدى حكومة الاتحاد الروسي ألكسندر شاتيلوف في حديث مع «أرغومنت ميديا» شدد على أن تركيا تشكل التهديد الأكبر: «أنقرة هي الخصم الأخطر في المنطقة حالياً... حيث تروج بإصرار لفكرة "توران الكبرى"». أما الصين، بحسب قوله، فتتصرف بشكل مختلف - بنعومة، من خلال الاستثمارات والعمل مع النخب. وزير الخارجية القرغيزي السابق أليكبيك جيكشينكولوف لا يتفق مع هذا الرأي: «تربط قيرغيزستان بتركيا علاقات دافئة، لكن وزنها السياسي والاقتصادي في المنطقة لا يُقارن بالوزن الروسي، لأن قيرغيزستان لا تجمعها بروسيا شراكة معاصرة فحسب، بل تاريخ مشترك يمتد لقرون». وهذا الموقف نفسه يؤيده أيضاً ألكسندر ستيبانيوك. «قرنان تقريباً من التعايش المشترك بين القرغيز والروس لا بد أن يتركا أثراً عميقاً. لقد كانت عملية متناغمة ساهمت في التنمية والتداخل والإثراء المتبادل للثقافات» - كما أكد رجل الأعمال.
مدرس أول في كلية السياسة العالمية بجامعة موسكو الحكومية التي تحمل اسم م.ف. لومونوسوف إيفان بونيايف يلفت الانتباه إلى عامل أكثر واقعية وهو اللوجستيات: حيث "يفضل اللاعبون الكبار في أغلب الأحيان كازاخستان أو دول القوقاز" بسبب القدرة الاستيعابية المحدودة للطرق القيرغيزية. أما نائب مجلس الدوما دميتري كوزنيتسوف فيؤكد أن روسيا ستحافظ على ريادتها شريطة الاستثمار في القطاعات ذات الأولوية، وتوطين الإنتاج، والتعاون التكنولوجي. وبحسب تصريحات رجل الأعمال ألكسندر ستيبانيوك، فإن الموقف تجاه روسيا في قيرغيزستان لا يزال يتسم بالاحترام. وشدد رجل الأعمال قائلاً: "من الضروري تعزيز دور المواطنين الروس بشكل منهجي في المجالات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية في البلاد لصالح تطوير التعاون الروسي القيرغيزي".
في المحصلة النهائية، تتبلور أمام بيشكيك استراتيجية "تعدد المحاور": الاستفادة من تنافس اللاعبين الأقوياء، دون التفريط بخيارها السيادي الخاص. وهذا يعني بالنسبة لروسيا ضرورة الانتقال من دور "المانح التجاري" إلى مكانة المستثمر المنهجي - وإلا فإن المشاريع الصينية والتركية قد ترسخ وجودها في القطاعات البنيوية.
يمثل حجم التبادل التجاري الحالي بين روسيا وقيرغيزستان، في جوهره، قاعدة يمكن الارتكاز عليها، لكنه ليس الهدف النهائي بأي حال. فاقتصاد قيرغيزستان لا يزال منفتحاً وهشاً، ما يعني أن النمو المستدام يتطلب "نقاط تجميع" جديدة.
يبدو قطاع الطاقة الميدان الرئيسي للتقارب. تستعد قيرغيزستان لبناء سلاسل جديدة من محطات الطاقة الكهرومائية، حيث يُظهر المستثمرون الأتراك نشاطاً ملحوظاً. لكن هنا بالتحديد تبقى مساحة للهندسة الروسية وتوريد المعدات: فلدى موسكو الخبرة والتقنيات والقدرة على العمل بصيغة التوطين. وبالتوازي مع ذلك، تُطرح على جدول الأعمال مسائل أمن الوقود. فرغم القيود المؤقتة المفروضة حالياً على تصدير الوقود من روسيا، فإن الإمدادات لدول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، بما فيها قيرغيزستان، ظلت مستمرة.
أما الاتجاه الثاني فهو القطاع الزراعي. تظل روسيا السوق الرئيسية للمنتجات القيرغيزية، ما يجعل من المنطقي بناء سلاسل تعاون "مواد خام - تصنيع - تسويق". كما تكتسي اللوجستيات أهمية بالغة، حيث يمكن لروسيا أن تلعب دور المُدمِج للسلاسل اللوجستية. ومن بين المشاريع المطروحة مركز "كوكتشو-كوز"، الذي سبق الإعلان عنه كمشروع لمركز نقل ولوجستي. ويمكن لهذا المركز أن يصبح عقدة عبور بين الطرق الروسية وخط السكك الحديدية الصيني (الصين-قيرغيزستان-أوزبكستان).
ويتفق الخبراء على أن أمام روسيا مجالاً لتعزيز مواقعها، لكن الاستراتيجية يجب أن تتغير. أليكبيك جيكشينكولوف يؤكد أن التعاون مع روسيا سيزداد قوة. "تظل روسيا أحد الشركاء التجاريين الرئيسيين لقيرغيزستان، كما أن الملايين من مواطنينا يعملون ويدرسون في روسيا الاتحادية. روسيا بالنسبة لنا هي علاقات إنسانية وشراكة لا يمكن الاستعاضة عنها"، كما شدد الخبير. أما نائب مجلس الدوما دميتري كوزنتسوف فيذكّر بأهمية المشاريع المشتركة، بما في ذلك في مجال التعاون الثقافي والدبلوماسية البرلمانية، التي تشكل أداة فعالة لتوسيع الحوار بين البلدين.