寻求抗冲击能力:俄罗斯各地区如何应对外部冲击?

什么是抗冲击能力?

各国经济对各类外部冲击(疫情、全球危机、制裁等)的反应及其后续转型,已成为全球范围内重要的科学研究对象[3]。随着全球经济相互关联程度的不断加深,各国面临此类冲击的频率也越来越高。

在学术文献中,通常将 抗冲击能力⁴,或称韧性 (英文resilience) 理解为 经济体系抵御外部变化、适应变化、恢复并回归可持续发展轨道的能力。

这一术语常用的同义词是"反脆弱性"⁵，而"弹性"一词的使用频率则明显较低。其中，抗冲击能力的概念通常指应对单个短期冲击的能力，而对长期变化的适应能力则常被称为韧性或持续性(persistence)⁶。

关于抗冲击能力的定义，可归纳为三种研究路径:

在制裁限制条件下,不仅要评估经济的短期反应(下滑与复苏),更要评估长期韧性,即在持续限制条件下保持发展的能力。

学术文献指出,影响区域经济抵御冲击能力的关键因素有以下几个⁷:

多元化和技术发展水平。拥有更多非资源型产业且产业结构多元化的地区,对外部冲击的抵御能力更强。这是因为这些地区能够在不同产业间快速切换,用一个产业的增长来弥补另一个产业的下滑。
参与全球产业链的能力。一方面,经济对外开放度高(包括进出口贸易、外国投资者)可能使地区在面对外部冲击时更加脆弱,例如在贸易联系中断时。另一方面,这也使地区能够更快地找到新市场和外部资源来实现适应性调整。
人力资本,包括企业家精神拥有高素质人才集中度的地区能够更快找到新的市场机会,启动进口替代生产;技术能力更强的居民有更多机会接受再培训,掌握和创造新产品等。与此同时,积累了企业家资本的经济体,即居民具备创建和发展企业的能力,能够更好地适应外部变化,因为企业家本身就善于在变化的环境中积极行动。
积极主动的国家政策改善营商环境和财政投资往往在经济体遭受冲击后的复苏过程中发挥关键作用。

多位专家曾预测俄罗斯GDP在2022年将大幅下滑,但根据俄罗斯联邦统计局(Rosstat)更新的数据,降幅仅为-1.2%,随后几年还出现了增长。我们认为,若不研究俄罗斯经济的空间和行业特征,就无法理解其经济韧性的原因。

1. 行业趋势:哪些经济部门表现突出?