不是补贴,而是退税

新家庭税收补贴成为2026年启动的最大规模家庭支持措施之一。这是一项针对有两个或以上子女的在职父母的个人所得税部分退税机制,前提是家庭符合既定的收入标准及其他条件。据劳动部测算,该计划预计将惠及约730万在职父母,潜在覆盖超过400万个家庭,涉及近1100万名儿童。

该计划的初步成效已显示出强劲需求:截至7月中旬,已有超过100万名父母获得补贴资格,这些家庭的子女总数超过220万。国家为2026年该措施的实施预留了1190亿卢布。

然而,这项新计划兼具两个相反的特性:一方面,它面向数百万个家庭;另一方面,并非所有父母都能获得补贴。原因在于,该补贴并非普惠性福利,而是一种定向税收机制。

谁有资格获得补贴

尽管该计划名称涵盖面广,但家庭税收补贴仅面向特定类别的父母。

基本条件:

例如,在下诺夫哥罗德州,2026年人均最低生活标准约为1.78万卢布,参与该计划的收入门槛约为每人2.67万卢布。

对于四口之家而言,这意味着月总收入约为10.7万卢布。但即便符合收入标准也不能保证获得补贴:政府还会额外评估家庭财产状况及其他情况。

正是这套限制体系使补贴具有针对性,但同时也缩小了潜在受益者的范围。

这项新措施与大多数现有补贴的主要区别在于,它不是从预算中直接发放的补贴,而是退还此前已缴纳税款的一部分。

该机制适用于有两个或两个以上子女的在职父母。如果家庭符合规定条件,国家将重新计算已缴纳的个人所得税:不再按标准税率13%计算, 而是按6%的税率计算,差额部分将一次性返还给家庭。

申请领取补贴的时间为2026年6月1日至10月1日。计算时将考虑家庭2025年的收入情况。

尽管可以通过"国家服务"平台、俄罗斯社会基金或多功能中心提交申请,但审核程序本身仍然相当复杂。

主要难点就在于此。家庭可能符合收入要求,但却因资产或其他限制条件而无法通过审核。此外,父母需要正确计算所有类型的收入,并了解自身情况是否符合该项目的标准。

补贴金额按每位父母分别计算。如果家庭中父母双方都工作,各自缴纳个人所得税且符合项目条件,双方都可以获得部分税款返还。如果孩子由单亲抚养,只有该家长可以申请补贴——前提是满足项目的所有要求。

补贴金额取决于具体家庭的收入和已缴纳的个人所得税额。据劳动部估算,平均每位家长每年可获得约7万至10万卢布,个别情况下金额可能更高。

官员们举例说明时提到了一个有两个孩子的家庭,父亲月薪为7万卢布:在这种情况下,补贴金额可能超过5.1万卢布。

然而,该计划的初步结果显示,实际金额有所不同。据《生意人报》报道,实施首月的平均补贴金额约为3万卢布。

对于收入不高的家庭来说,即使是这样的金额也能提供显著支持:可以补贴部分食品、公用事业或儿童用品的开支。

家庭税收补贴的推出标志着向更精准的家庭支持模式转变。国家不再向所有有子女的父母提供援助,而是针对符合收入、就业和财产状况等特定标准的家庭。

该计划的潜在受众群体估计超过400万个家庭。这一覆盖面虽然可观,但并未涵盖所有育有两个孩子的家庭:俄罗斯此类家庭总数约为1100万至1200万个。其中低收入家庭的比例约为8.4%,即大约90万至100万个家庭。

因此,这项新补贴的目标群体不仅限于贫困线以下的家庭。拥有正式收入的在职父母也可能成为受益者,尽管他们在形式上不属于低收入群体,但只要符合规定的收入门槛和计划的其他条件即可。

这正是新措施与传统社会救济的区别所在:它介于税收优惠和定向扶持之间,能够惠及更广泛的育儿家庭群体,同时保持严格的筛选标准。