律师尼基塔·特里丰诺夫：如果犯罪在经济上有利可图,罚款就失去了惩罚意义

俄罗斯政府支持了一项加大经济犯罪处罚力度的法案。核心变化是提高罚款金额。例如,故意破产罪(俄联邦刑法第196条)的最高罚款将从50万卢布提高到200万卢布,而逃税罪(俄联邦刑法第199条)的最高罚款将从50万卢布提高到500万卢布。

在现行制度下,犯罪按损害严重程度分类(重大、巨大和特别巨大),新修正案计划将罚款金额提高1.5至5倍。Taeda Legal律师事务所合伙人尼基塔·特里丰诺夫确信,这些修正案与年度通货膨胀率(7.89%)直接相关,该通胀率远超央行4%的目标水平。

「通常,提高罚款的理由是需要使其与旧罚款生效以来累积的通胀水平保持一致,」特里丰诺夫指出。

然而,这不仅仅是指数化调整那么简单。在制定此类修订时,还会分析执法实践:现行罚款是否与造成的损害和违法者获得的利益相称。例如,如果盗窃100亿卢布只需罚款10亿卢布,那么对不诚信企业来说,经济收益显而易见。

「如果犯罪在经济上有利可图,罚款作为惩罚手段就失去了意义,」专家强调。

同时,重要的是要考虑不同层次的实践。法官在判决时不仅会考虑犯罪本身,还会考虑犯罪者是谁。专家也关注到这一点:

「对小企业来说,100万卢布的罚款可能是毁灭性的,而对大企业来说可能只是走个形式。」

也不能排除财政因素。在预算持续赤字的情况下,提高罚款部分是为了增加预算收入基础。重要的是要了解,罚款的增加是否会导致执法机关工作方式和企业行为的变化。在专家看来,对于执法机构来说,这些新规定几乎不会产生影响。

「这不太可能影响执法机关的工作——犯罪构成和证明方法将保持不变。当完整的修订文本公布后,我们才能更具体地讨论这个问题。」

而对于企业来说,罚款的增加很可能会强化守法动机。这尤其适用于那些此前将「预算」罚款风险视为违法可接受代价的公司。

「这反过来可能导致企业在实施内部合规程序方面的支出增加,」专家预测。

简单来说,对企业家而言,投资于业务的合法性和控制系统将比按新的更高标准向国家缴纳罚款更划算。

通胀使货币贬值,这就产生了一个合理的问题:是否需要在提高罚款的同时重新审视经济犯罪的门槛标准,使其更符合实际?然而,正如专家所解释的,这并无必要。现有的分级标准不是随意设定的数字,而是一个平衡的机制。

「保留按损害金额的分级,能够考虑实际后果规模和每项犯罪构成的个别特征。这一分级是根据俄联邦刑法具体条款,基于其社会危害性和行为性质而设定的,」专家解释道。

该体系内部已经实现了平衡。提高罚款并不破坏这一逻辑,只是根据变化的经济条件调整了惩罚的财务组成部分。

提高罚款不仅仅是对刑法条款的机械式指数化调整。这是向企业发出的信号:游戏规则正在收紧。国家不仅试图充实预算,还要使经济犯罪变得不那么有吸引力,剥夺其最关键的因素——经济上的合理性。

主要后果将不是刑事案件的激增,而是企业内部的一场静悄悄的革命:法律和合规安全方面投资的增长。企业将不得不在避免违法上投入更多,而不是为违法行为买单。最终,这可能带来更大的透明度和更文明的商业实践,而这正是任何此类改革未公开但重要的目标。