Эксперт Маргелов: «Россия может стать для Африки крупным экспортером компетенций и технологий»

— С какими странами Африки Россия сейчас наиболее активно сотрудничает в сфере геологоразведки и добычи полезных ископаемых? Какие проекты уже дают конкретные результаты?

— Африканский континент, обладающий 30% мировых запасов минеральных ресурсов, превратился в центральную арену геополитического соперничества между Китаем, США, Европейским союзом, Россией, Турцией и государствами Персидского залива. По оценкам CERAWeek Leadership Circle (октябрь 2026 года), конкуренция за критически важные минералы Африки достигла беспрецедентной интенсивности, при этом участники дискуссии подчеркнули необходимость трансформации этой конкуренции в инвестиции, укрепляющие африканский промышленный потенциал, а не усиливающие зависимость от экспорта сырья. 

Россия сотрудничает с рядом африканских стран в сфере геологоразведки и добычи полезных ископаемых. Среди наиболее заметных направлений — Танзания, Гвинея, Судан, Буркина-Фасо и Сьерра-Леоне.

В Танзании «Росатом» через дочернюю компанию Mantra Tanzania запустил пилотную установку по переработке урана на проекте Mkuju River стоимостью $1,2 млрд. Начало строительства основного комплекса запланировано на 2026 год, а ввод в эксплуатацию — на 2029 год.

В Гвинее российская компания «РУСАЛ» увеличила добычу бокситов на 16,2% в 2025 году. Кроме того, компания прорабатывает строительство алюминиевого завода в Эфиопии совместно с Ethiopian Investment Holdings.

В Судане Россия стремится закрепиться в горнодобывающем секторе, прежде всего в золотодобыче. В конце 2025 года генерал аль-Бурхан предложил России продолжение инвестиций в эту отрасль в обмен на поставки российского вооружения.

В Буркина-Фасо создана российско-буркинийская межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Геологоразведка и добыча полезных ископаемых определены в качестве перспективных направлений двустороннего взаимодействия.

В Сьерра-Леоне власти официально пригласили российский бизнес для разведки углеводородов. Российские компании также рассматривают возможности участия в геологоразведке, добыче и поставках газа в Африке.

Нефтепродукты и энергоносители

Поставки нефтепродуктов остаются одним из ключевых направлений российского экспорта в Африку. Россия стала крупнейшим экспортером дизельного топлива и газойля в Западную Африку: в 2025 году объем поставок в этот регион достиг 3,4 млн т. Освободившиеся в результате санкционного давления объемы нефтепродуктов Россия перенаправила в африканские страны, включая Тунис, Сенегал и Того.

Перспективным направлением является развитие газовых проектов. Министр экономического развития РФ Максим Решетников отметил, что российские компании заинтересованы в реализации в Танзании комплексных газовых проектов — от добычи до сбыта, включая поставки технологий и оборудования для добычи, переработки, транспортировки и сбыта газа. Компания «Новатэк» готова участвовать в газовых проектах в Танзании по разведке и добыче природного газа.

Российские компании готовы вести геологоразведку, добычу и поставки газа в Африку. Власти Сьерра-Леоне официально пригласили российский бизнес для разведки углеводородов. Перспективным является участие российских компаний в строительстве нефтепродуктопровода Пуэнт-Нуар — Лутете — Малуко — Трешо в Республике Конго, завершение которого планируется до конца 2029 года.

Крупнейшие проекты России в Африке

• Бокситовый проект Диан-Диан (Гвинея) — РУСАЛ разрабатывает крупнейшее в мире месторождение бокситов.
• Нефтепродуктопровод в Республике Конго — соглашение ратифицировано Госдумой, маршрут Пуэнт-Нуар — Лутете — Малуко — Трешо, завершение к 2029 году.
• Литиевый рудник в Мали — «Росатом» планирует строительство горно-обогатительного комбината с началом работ в 2028 году.

Перспективные проекты будущего

Россия изучает возможность запуска телекоммуникационного спутника для стран Сахеля. Обсуждается строительство алюминиевого завода в Эфиопии и расширение атомных проектов в Нигере, Уганде и Буркина-Фасо. К 2030 году товарооборот России со странами Африки может достичь $40–50 млрд. Третий саммит «Россия — Африка» (28–29 октября 2026 года, Москва) должен принять новый План действий на 2027–2029 годы.

— Какие форматы сотрудничества наиболее эффективны? Какие успешные примеры можно выделить?

— Россия традиционно является одним из лидирующих поставщиков удобрений, зерна и продовольствия на африканский континент. Однако, как отмечают эксперты Российского экспортного центра (РЭЦ), около 65% российских поставок в Африку составляют пшеница и нефтепродукты, тогда как товарная диверсификация остается недостаточной. В связи с этим особую актуальность приобретает анализ перспективных направлений расширения российского экспорта товаров и услуг на африканский рынок.

По итогам 2025 года товарооборот России со странами Африки достиг $28 млрд, показав рост на 13% год к году. При этом сохраняется важная структурная проблема — дисбаланс внешней торговли: импорт из Африки в Россию составляет менее 10% общего объема оборота. Глава Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин заявил, что Россия и Африка могут существенно нарастить объем взаимной торговли к концу десятилетия — до порядка $50 млрд.

Что еще, кроме зерна и удобрений, Россия может продвигать на африканском рынке?

Нефтепродукты и энергоносители

Поставки нефтепродуктов остаются одним из ключевых направлений российского экспорта в Африку. Россия стала крупнейшим экспортером дизельного топлива и газойля в Западную Африку: в 2025 году объем поставок в этот регион достиг 3,4 млн тонн. Освободившиеся в результате санкционного давления объемы нефтепродуктов Россия перенаправила в африканские страны, включая Тунис, Сенегал и Того.

Перспективным направлением является развитие газовых проектов. Министр экономического развития РФ Максим Решетников отметил, что российские компании заинтересованы в реализации в Танзании комплексных газовых проектов — от добычи до сбыта, включая поставки технологий и оборудования для добычи, переработки, транспортировки и сбыта газа. Компания «Новатэк» готова участвовать в газовых проектах в Танзании по разведке и добыче природного газа.

Атомные технологии и ядерная энергетика

Госкорпорация «Росатом» активно наращивает сотрудничество с африканскими странами в сфере атомной энергетики. Флагманским проектом является строительство АЭС «Эль-Дабаа» в Египте — первой атомной станции в Африке, возводимой «Росатомом». В июне Россия и Буркина-Фасо заключили соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях. Нигер предложил «Росатому» построить на своей территории два ядерных реактора мощностью 2 тыс. МВт. «Росатом» и Эфиопия подписали план действий по продвижению проекта строительства АЭС в Эфиопии.

Особый интерес для африканских стран представляют технологии малой атомной генерации, включая плавучие энергоблоки (ПЭБ). Плавучая атомная теплоэлектростанция «Академик Ломоносов» является единственной в мире действующей плавучей атомной станцией, а в 2024 году «Росатом» объявил о разработке технологии для тропического климата, адаптированной к потребностям африканских стран. Атомная энергия может помочь решить и такую острую проблему Африки, как опреснение воды.

Продукция военно-технического назначения

«Рособоронэкспорт» рассматривает Африку как один из наиболее перспективных регионов мира по развитию военно-технического сотрудничества. С 2023 года компания подписала с африканскими странами около 150 контрактов на сумму более $20 млрд. В настоящее время в числе партнеров «Рособоронэкспорта» — 46 стран Африки, с которыми заключены межправительственные соглашения о военно-техническом сотрудничестве.

Россия помогает странам континента укреплять обороноспособность и эффективно противостоять современным угрозам и вызовам безопасности. Реализуется и готовится к запуску более 20 проектов по обслуживанию и ремонту, локализации производства продукции для сухопутных войск, военно-морского флота, ВВС и ПВО. Африканские страны проявляют интерес к беспилотным летательным аппаратам и барражирующим боеприпасам, включая комплекс «Ланцет-Э» и разведывательно-ударную систему РУС-ПЭ.

Сельскохозяйственная техника и системы орошения

Нигерия планирует закупить у России сельхозтехнику и системы орошения на сумму более 10 млрд руб. в рамках проекта по введению в оборот 1 млн гектаров сельхозземель. Одна из провинций Нигерии направила запрос на приобретение 3000 комбайнов российского производителя «Ростсельмаш». Комбайны «Ростсельмаша» уже много лет работают в Алжире, Судане, ЮАР, Анголе, Эфиопии, Нигерии, Зимбабве и Ливии. Петербургский тракторный завод осуществил экспортную поставку крупной партии сельхозмашин в Нигерию.

Ассоциация «Росспецмаш» отмечает стабильный интерес алжирского аграрного сектора к российской сельскохозяйственной технике и рассматривает этот рынок как перспективный для увеличения экспорта из России. Глава Минэнерго РФ Сергей Цивилев заявил о готовности России передавать африканским странам сельскохозяйственные технологии, включая поставки вакцин для животных и минеральных удобрений.

Фармацевтическая продукция и медицинское оборудование

Россия готова поставлять лекарственные препараты в африканские страны. По данным Минпромторга, поставки лекарств в Конго увеличились на 66%, в Алжир — на 226%, а в Марокко — на 510%. Роспотребнадзор совместно с африканскими специалистами разработал за два года сотрудничества более 20 диагностических препаратов и обучил более 1,5 тыс. африканских специалистов.

Санкт-Петербург продвигает производителей фармацевтической и медицинской промышленности на рынки Северной Африки. Впервые Петербург комплексно представил медицинское оборудование и фармацевтическую продукцию в Алжире на Международной выставке-ярмарке SIMEM 2025.

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко отметил большой интерес к российской медицинской продукции — медоборудованию, лекарствам, технологиям ядерной медицины — в Эфиопии. Резидент Сколково компания Steplife поставит в Республику Судан комплектующие для протезов конечностей на сумму 1 млрд руб.

Услуги в сфере кибербезопасности и цифровых технологий

«Лаборатория Касперского» в 2024 году подписала соглашение о сотрудничестве с Африполом (Африканской организацией полицейского сотрудничества) и с ноября 2025 года по март 2026 года провела тренинги по кибербезопасности для представителей правоохранительных органов из 23 стран Африки. Южноафриканские эксперты признают Россию лидером в области кибербезопасности, и африканские страны заинтересованы в сотрудничестве с Москвой в этом направлении.

«Группа Астра» подписала протокол-соглашение о стратегическом сотрудничестве с правительством Демократической Республики Конго в области систем электронного документооборота, платформ хранения данных, решений в области кибербезопасности и искусственного интеллекта. На выставке GITEX Africa 2026 в Марракеше российские компании представили разработки в сфере искусственного интеллекта, беспилотных летательных аппаратов, кибербезопасности и финансовых технологий.

Образовательные услуги

Экспорт образования является одним из наиболее перспективных направлений российско-африканского сотрудничества. Россия открыла центры открытого образования на русском языке и обучения русскому языку в 27 африканских странах, где они успешно функционируют. Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин отметил, что сотрудничество в сфере образования традиционно является одним из ключевых направлений взаимодействия России в Африке. Более 32 тыс. африканских студентов обучаются в российских вузах.

Среди африканцев наиболее востребованы медицинские специальности, по которым они проходят подготовку в российских вузах, что связано с острой нехваткой медицинского персонала в Африке. Санкт-Петербургский государственный университет занимается созданием онлайн-курсов и открывает центры русского языка на континенте. Россия заинтересована в развитии сотрудничества с африканскими вузами и расширении образовательных программ.

Транспортно-логистические услуги

Россия укрепляет транспортные связи с Африкой. В этом процессе активно участвуют российские компании, такие как FESCO, РЖД, ГЛОНАСС и Автодор. В мае 2026 года FESCO доставила первую партию контейнеров из России в Танзанию транзитом через индийский порт Нава-Шева. Россия и Танзания подписали меморандум о взаимопонимании в области транспорта, уделив особое внимание применению российских интеллектуальных транспортных решений, таких как система безбарьерного взимания платы на автодорогах «свободный поток».

Россия готова содействовать строительству сквозной железной дороги с севера на юг Африки, которая пройдет через Того в Нигер, с точкой входа в регион через морской порт Ломе. Разрабатываются комплексные транспортные проекты в странах Западной Африки, Сахеля и Танзании, а также пилотные логистические сервисы для поддержки экспорта и импорта.

Потенциал внешнеэкономического сотрудничества России с африканскими странами является значительным и многогранным. Помимо традиционных поставок зерна, удобрений и нефтепродуктов, Россия обладает конкурентоспособными компетенциями в таких сферах, как атомная энергетика, военно-техническое сотрудничество, машиностроение, фармацевтика, кибербезопасность, образование и транспортная логистика. Диверсификация российского экспорта в Африку отвечает как интересам российских производителей, так и потребностям африканских стран в модернизации экономики и инфраструктуры.

Ключевыми условиями реализации этого потенциала являются создание независимых финансово-логистических цепочек, защищенных от санкционного давления, расширение присутствия российских компаний на африканских рынках и развитие механизмов поддержки экспорта. Целевой ориентир увеличения взаимной торговли до $50 млрд к концу десятилетия представляется достижимым при условии системной работы по всем вышеуказанным направлениям.

— Что мешает превращать соглашения о сотрудничестве в действующие проекты и какие условия необходимы, чтобы они были выгодны и российскому бизнесу, и африканским странам?

— После распада СССР российское экономическое присутствие в Африке резко сократилось. В 1990-х годах товарооборот упал, многие проекты были свернуты, а российские компании практически ушли с континента. Ситуация начала меняться лишь в 2000-х годах, а институционализация отношений произошла после первого саммита «Россия — Африка» в 2019 году.

Текущие показатели:

По итогам 2025 года товарооборот России с Африкой достиг $27,7–28 млрд, увеличившись на 13% по сравнению с предыдущим годом. С момента первого саммита в 2019 году торговля выросла с 13,9 млрд до более чем $27 млрд — почти вдвое. Однако доля Африки в общем товарообороте России остается крайне низкой — около 3,9%, а в первом квартале 2026 года снизилась до 3,4%.

Структура торговли остается несбалансированной: почти 70% товарооборота приходится всего на шесть стран Северной Африки, прежде всего на Египет, Алжир, Тунис и ЮАР. Основу российского экспорта составляют продовольствие (пшеница, ячмень, соевое масло) и энергоносители. За первые пять месяцев 2026 года агроэкспорт в Африку вырос на 35–40%.

Российские инвестиции в Африке остаются довольно скромными, составляя менее 1% прямых иностранных капиталовложений, ежегодно направляемых в Африку. При этом реализуются отдельные крупные проекты.

Институт Африки РАН констатирует отсутствие системной координации: российские фирмы часто ждут государственных кредитов и поддержки, прежде чем инвестировать, а ответственность за африканское направление переходит между ведомствами и чиновниками, которые могут иметь мало знаний о континенте. Директор Института Африки Ирина Абрамова прямо заявила, что «центральная слабость России — отсутствие координации».

Для превращения политического капитала в устойчивое экономическое присутствие России необходимо решение нескольких задач.

1. Институционализация механизмов поддержки

Третий саммит «Россия — Африка» (октябрь 2026 года) должен институционализировать партнерство, приняв новый План действий на 2026–2029 годы. Ключевая задача — преодолеть разрыв между амбициями и реальными возможностями, превратив дипломатическую конструкцию в полноценный долгосрочный экономический союз. Необходимо создание специализированного финансового механизма для африканского направления, аналогичного китайским государственным банкам развития.

2. Расширение за пределы сырьевого экспорта

Россия может стать для Африки крупным экспортером компетенций и технологий в таких сферах, как геология и недропользование, эффективное сельское хозяйство, цифровизация, атомная и гидроэлектрогенерация. Помимо продовольствия и энергоресурсов, перспективны поставки продукции промышленного производства, станкостроения и транспортных средств. Переход от торговых операций к промышленной кооперации — созданию экосистем, объединяющих несколько российских предприятий в Африке, — является главным качественным сдвигом, ожидаемым в ближайшие годы.

3. Локализация производства

Африканские страны все активнее требуют локализации переработки на своей территории. Зимбабве запретила экспорт необработанного лития, ДРК ввела квоты на кобальт, Гана планирует прекратить экспорт сырых бокситов к 2030 году. Россия может использовать эту тенденцию, предлагая не просто поставки сырья, а создание совместных перерабатывающих мощностей. Проект РУСАЛа в Эфиопии и нефтепровод в Конго являются примерами такого подхода.

4. Развитие финансовой инфраструктуры

Доля расчетов в рублях во взаимной торговле достигла 84% за первые десять месяцев 2025 года, а доля российской валюты в расчетах за экспорт с африканскими странами составила 98,3% в апреле 2025 года. Однако расчеты обслуживаются через непрямые каналы, что ведет к удорожанию продукции. Необходимо создание прямых корреспондентских отношений с африканскими банками и расширение использования национальных валют.

5. Логистика и транспортная связанность

Россия развивает «опорные площадки» для выхода на африканские рынки. Танзания позиционируется как «точка входа» для российского экспорта в Восточную Африку; запущены пробные контейнерные поставки между портами Новороссийска и Дар-эс-Салама. Россия и Танзания подписали меморандум о взаимопонимании в области транспорта, включая применение российских интеллектуальных транспортных решений. Необходимо расширение таких логистических хабов в Западной и Южной Африке.

6. Образование и подготовка кадров

Число африканских студентов в российских вузах достигло 37 000 человек, превысив советские показатели. Квота для танзанийских студентов увеличена вдвое — до 150 мест. «Росатом» через корпоративные программы обучил более 300 африканцев в российских вузах. Целевые программы подготовки кадров под конкретные проекты — эффективный механизм, который следует масштабировать.

Несмотря на позитивную динамику, Россия остается второстепенным экономическим игроком по сравнению с Китаем (348млрд) и США(83,4 млрд), а ее инвестиционное присутствие — менее 1% ПИИ в Африку.

Укрепление позиций возможно при условии системной работы по пяти направлениям: институционализация финансовых механизмов, диверсификация экспорта за пределы сырья, локализация производства, создание независимой финансово-логистической инфраструктуры и масштабирование образовательных программ. Целевой ориентир увеличения товарооборота в 1,5–2 раза к 2030 году — до $50 млрд.