Бюджетная поддержка инвестиционной деятельности

Практическая значимость и ограничения анализа бюджетной поддержки

Изучение инструментов бюджетной поддержки инвестиционной деятельности имеет не только теоретическую, но и практическую ценность. Результаты исследования могут быть использованы органами власти для формирования региональных стратегий, бизнес-сообществом для оценки рисков и возможностей, а научным сообществом для дальнейшей разработки моделей инвестиционного стимулирования в условиях меняющейся экономической парадигмы.

Для оценки влияния бюджетной поддержки на инвестиционную деятельность в российской практике были изучены данные о размере этой поддержки по различным направлениям финансирования. Сразу следует оговориться, что выделение объемов бюджетных средств непосредственно на поддержку инвестиций в достаточной степени условно. Поддержка инвестиций осуществляется не только в рамках прямых механизмов, существует еще широкий перечень косвенных механизмов, в частности субсидирование скидок на продукцию, которое позволяет окупать вложенные инвестиции, что тоже является поддержкой инвестиций, поскольку повышает рентабельность и гарантирует спрос. Поэтому сделаем оговорку, что был проанализирован не весь вклад федерального бюджета в развитие, а только прямые механизмы субсидирования инвестиционных вложений.

Оценка бюджетной поддержки инвестиционной деятельности для предпринимательского сектора с использованием общесистемных инструментов

На первом этапе были изучены данные о бюджетной поддержке инвестиционной деятельности предпринимательского сектора с использованием общесистемных инструментов. Под использованием общесистемных инструментов понимаем те, которые не закреплены за отдельной отраслью. К ним относим:

• докапитализация «Российского фонда технологического развития» (ФРП) – для последующей выдачи займов по льготной ставке для реализации инвестиционных проектов;
• субсидии российским организациям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий;
• субсидии российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, предоставленным российским организациям промышленности на цели реализации инвестиционных проектов;