Социальный контракт: как работает один из главных инструментов борьбы с бедностью в России

С начала 2026 года в России заключено более 28,4 тыс. социальных контрактов. Самым популярным направлением остается открытие собственного дела. Несмотря на относительно небольшое количество контрактов в первые месяцы 2026 года, сама программа уже стала одним из ключевых инструментов социальной политики государства. Чтобы понять ее значение, важно разобраться, как она появилась и какую роль играет сегодня.

Что такое социальный контракт и как он работает

Социальный контракт — это форма государственной поддержки для людей с низкими доходами. Его может заключить человек или семья, если их среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе. По сути, это соглашение с органами социальной защиты: государство предоставляет деньги и помогает, например, с поиском работы, открытием собственного дела, развитием личного подсобного хозяйства или выходом из трудной жизненной ситуации, а человек со своей стороны выполняет план действий, который должен помочь увеличить доход.

В большинстве случаев деньги выплачиваются либо единовременно, либо ежемесячно на определенный срок. Например, средства могут направляться на покупку оборудования для небольшого бизнеса, аренду помещения или обучение. Если человек выполняет условия программы, помощь продолжается. Если нет — контракт могут расторгнуть.

Экономическая логика программы проста: государство предпочитает инвестировать в будущий доход семьи, а не выплачивать постоянные пособия.

Когда появилась программа и зачем ее ввели

Социальные контракты начали внедряться в России как эксперимент еще в 2010-е годы, но масштабно программа стала развиваться после 2020 года, когда ее включили в федеральную стратегию борьбы с бедностью. В 2024 году в России было заключено 204,7 тыс. социальных контрактов, которые охватили около 552 тыс. человек.

В 2025 году программа продолжила расширяться. Только за первые девять месяцев было заключено более 186 тыс. контрактов, которыми охвачено свыше 520 тыс. граждан. Если смотреть на структуру программы, то она распределяется следующим образом:

·       около 41,7% контрактов — на открытие собственного дела;

·       примерно 33% — помощь в поиске работы;

·       около 13% — развитие личного подсобного хозяйства;

·       примерно 12% — поддержка в трудной жизненной ситуации.

Почти половина участников программы используют ее именно как старт для малого бизнеса.

Почему открытие бизнеса стало самым популярным направлением

Причины популярности этого направления достаточно очевидны. Во-первых, государство выделяет относительно крупную сумму на запуск проекта — в некоторых регионах она может достигать 350 тыс. руб.

Во-вторых, предпринимателям помогают не только деньгами. Органы социальной защиты часто взаимодействуют с центрами поддержки бизнеса «Мой бизнес», где помогают составить бизнес-план, подобрать рынки сбыта и получить юридическую помощь.