المحامي نيكيتا تريفونوف: عندما تكون الجريمة مجدية اقتصادياً، تفقد الغرامة معناها كعقوبة

أيدت الحكومة الروسية مشروع قانون يشدد العقوبة على الجرائم الاقتصادية. التغيير الأساسي يتمثل في زيادة الغرامات. فعلى سبيل المثال، سترتفع الغرامة القصوى للإفلاس المتعمد (المادة 196 من القانون الجنائي الروسي) من 500 ألف إلى 2 مليون روبل، وللتهرب من دفع الضرائب (المادة 199 من القانون الجنائي الروسي) من 500 ألف إلى 5 ملايين روبل.

في إطار النظام الحالي، حيث تُصنف الجرائم حسب خطورة الضرر (كبير، جسيم، وجسيم بشكل خاص)، تقترح التعديلات الجديدة رفع حجم العقوبات المالية بمعدل 1.5 إلى 5 مرات. يؤكد الشريك في شركة المحاماة Taeda Legal نيكيتا تريفونوف أن التعديلات مرتبطة مباشرة بمستوى التضخم السنوي (7.89%)، الذي يتجاوز بشكل كبير المستوى المستهدف للبنك المركزي البالغ 4%.

"عادة ما يُفسر رفع الغرامات بضرورة مواءمتها مع مستوى التضخم المتراكم منذ سريان الغرامات القديمة"، يلاحظ تريفونوف.

لكن الأمر لا يقتصر على مجرد فهرسة. عند إعداد مثل هذه التغييرات، تُحلل الممارسات التطبيقية: مدى تناسب الغرامات الحالية مع الضرر المتسبب فيه والمنفعة التي يحصل عليها المخالف. فمثلاً، إذا كانت عقوبة سرقة 10 مليارات روبل غرامة قدرها مليار روبل، فإن الجدوى الاقتصادية للأعمال غير النزيهة تصبح واضحة.

"عندما تكون الجريمة مجدية اقتصادياً، تفقد الغرامة معناها كعقوبة"، يؤكد الخبير.

في الوقت ذاته، من المهم مراعاة المستويات المختلفة للممارسات. ينظر القاضي عند إصدار الحكم ليس فقط إلى الجريمة نفسها، بل أيضاً إلى مرتكبها. يلفت الخبير الانتباه إلى هذه النقطة أيضاً:

"بالنسبة للأعمال الصغيرة، قد تكون غرامة مليون روبل مدمرة، بينما للأعمال الكبيرة تكون شكلية".

لا يمكن استبعاد الجانب المالي أيضاً. فرفع الغرامات يهدف جزئياً إلى زيادة القاعدة الإيرادية للموازنة في ظل استمرار العجز. من المهم فهم ما إذا كانت زيادة الغرامات ستؤدي إلى تغييرات في عمل أجهزة إنفاذ القانون وسلوك الأعمال. برأي الخبير، ستمر المستجدات دون أن تلاحظها الجهات الأمنية تقريباً.

"من غير المرجح أن يؤثر هذا على عمل أجهزة إنفاذ القانون - ستبقى أركان الجرائم وأساليب الإثبات كما هي. يمكن الحديث عن ذلك بشكل أكثر تحديداً عندما يُنشر النص الكامل للتعديلات المخطط لها".

أما بالنسبة للأعمال، فمن المرجح أن تعزز زيادة الغرامات الحافز للامتثال للتشريعات. ينطبق هذا بشكل خاص على الشركات التي كانت المخاطر "المدمجة" للغرامات تُعتبر فيها سعراً مقبولاً للمخالفة.

"هذا بدوره قد يؤدي إلى زيادة نفقات الأعمال على تطبيق إجراءات الامتثال الداخلية"، يتوقع الخبير.

بعبارة أبسط، سيصبح من الأجدى لرواد الأعمال الاستثمار في النظافة القانونية للعمليات وأنظمة الرقابة، بدلاً من دفع التعرفة الجديدة المرتفعة للدولة.

التضخم يُفقد النقود قيمتها، ويطرح سؤال منطقي: ألا ينبغي مع رفع الغرامات مراجعة القيم الحدية للجرائم الاقتصادية أيضاً لجعلها أكثر واقعية؟ لكن كما يوضح الخبراء، لا حاجة لذلك. فالتدرج الحالي ليس مجموعة أرقام عشوائية، بل آلية متوازنة.

"الحفاظ على التدرج حسب حجم الضرر يتيح مراعاة الحجم الفعلي للعواقب والخصائص الفردية لكل ركن من أركان الجريمة. هذا التدرج محدد بالنسبة لمواد محددة من القانون الجنائي الروسي، انطلاقاً من خطورتها الاجتماعية وطبيعة الفعل"، يوضح الخبير.

النظام متوازن داخلياً بالفعل. رفع الغرامات لا يخل بهذا المنطق، بل يصحح فقط الجانب المالي للعقوبة مع مراعاة الظروف الاقتصادية المتغيرة.

رفع الغرامات ليس مجرد فهرسة آلية لمواد القانون الجنائي. إنه إشارة للأعمال بأن قواعد اللعبة تزداد صرامة. تسعى الدولة ليس فقط لتعزيز الموازنة، بل لجعل الجرائم الاقتصادية أقل جاذبية، بحرمانها من الأهم - الجدوى المالية.

ستكون النتيجة الرئيسية ليست موجة من القضايا الجنائية، بل ثورة هادئة داخل الشركات: نمو الاستثمارات في الأمان القانوني والامتثال. ستُجبر الأعمال على إنفاق المزيد لتجنب المخالفات، بدلاً من الدفع مقابلها. في النهاية، قد يؤدي ذلك إلى مزيد من الشفافية وتحضر الممارسات التجارية، وهو ما يمثل الهدف غير الرسمي لكن المهم لأي إصلاحات مماثلة.